近日，舞鋼市人民政府辦公室印發(fā)《舞鋼市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)舞鋼市公共機構(gòu)節(jié)能管理實施辦法的通知》（舞政辦〔2023〕31號，以下簡稱《辦法》）。現(xiàn)就《辦法》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

 一、總體思路和遵循的主要原則

節(jié)約資源是我國的基本國策。習近平總書記多次強調(diào)，要把節(jié)約能源資源放在首位，實行全面節(jié)約戰(zhàn)略，把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。

從公共機構(gòu)用能的實際情況和特點出發(fā)，以提高公共機構(gòu)能源利用效率為核心，有針對性地細化節(jié)約能源法的有關(guān)規(guī)定，特別是要健全公共機構(gòu)節(jié)能管理體制，明確部門職責，完善細化公共機構(gòu)節(jié)能管理制度和節(jié)能措施條例的制定。主要遵循了三項原則:一是有關(guān)制度和措施相對從嚴，以促使公共機構(gòu)節(jié)能真正走在全社會的前列，充分發(fā)揮其在全社會節(jié)能工作中的模范帶頭作用。二是注重制度和措施的實效性和可操作性，確保各項規(guī)定明確、具體、有力，同時又切實可行，便于操作。三是堅持約束追究措施，明確規(guī)定公共機構(gòu)節(jié)能的法定責任和義務(wù)，增強公共機構(gòu)節(jié)能的自覺性。樹立勤儉節(jié)約的消費觀，加快形成能源節(jié)約型社會，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式。

二、起草過程

《辦法》起草過程中，征求了市有關(guān)部門意見，并進行合理吸收采納。通過合規(guī)性審查后，7月26日，《辦法》正式印發(fā)。

三、主要內(nèi)容

《辦法》共二十七條，自2023年7月26日起實施。主要包括：

（一）明確節(jié)能工作，健全工作機制。協(xié)同推進節(jié)能降碳增效。緊密結(jié)合我市能源運行特點，發(fā)揮黨政機關(guān)單位表率作用。確保完成全市“十四五”節(jié)能減排目標，如期實現(xiàn)碳達峰碳中和戰(zhàn)略目標。

（二）建立健全法規(guī)機制。為有效地貫徹實施節(jié)約能源法關(guān)于公共機構(gòu)節(jié)能的規(guī)定，進一步明確有關(guān)部門在公共機構(gòu)節(jié)能工作中的職責，使公共機構(gòu)節(jié)能工作切實做到有人抓、有人管。一是制定節(jié)能工作目標責任和綜合考評制度，二是建立節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作制度，三是加強反食品浪費工作的領(lǐng)導，四是建立健全食堂用餐管理制度，五是加強合同能源管理方式，六是統(tǒng)計監(jiān)測能力建設(shè)，七是對公共機構(gòu)用電用水用車管理提出細化要求，八是實行能源資源消費計量制度。

（三）公共機構(gòu)節(jié)能的具體措施。公共機構(gòu)應(yīng)當加強用能系統(tǒng)和設(shè)備運行調(diào)節(jié)、維護保養(yǎng)和巡視檢查，推行低成本、無成本節(jié)能措施。主要包括：空調(diào)和照明使用管理，辦公設(shè)備和按標準配備公務(wù)用車，開展能源審計及采購節(jié)能產(chǎn)品。并按照規(guī)定開展能源審計。

（四）開展節(jié)能減排宣傳活動，引導全民自覺踐行綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，共同推動節(jié)約合理用能的社會風尚。

（五）監(jiān)督檢查，保障條例規(guī)定的各項制度和措施切實得以落實，必須加強監(jiān)督檢查。主要包括強化組織領(lǐng)導，嚴格節(jié)能考核制度、實施全面節(jié)約。

四、目的和意義

為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署，大力推動節(jié)能減排，加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系，推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。制定和組織實施好本《辦法》，對于規(guī)范和引導公共機構(gòu)節(jié)能工作，增強公共機構(gòu)節(jié)能工作的預(yù)見性、科學性，保證公共機構(gòu)節(jié)能工作持續(xù)、有效開展，具有非常重要的作用。充分發(fā)揮行政事業(yè)、團體組織帶頭引領(lǐng)，引導全社會增強節(jié)約意識，倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，堅決抵制和反對各種形式的奢侈浪費，營造綠色低碳社會風尚。

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