（原標(biāo)題：河南實(shí)施“十百千”轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新專項(xiàng) 擴(kuò)大高質(zhì)量創(chuàng)新供給）

為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，省政府辦公廳日前下發(fā)《河南省“十百千”轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新專項(xiàng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》） ，我省將實(shí)施十項(xiàng)創(chuàng)新引領(lǐng)專項(xiàng)、百項(xiàng)創(chuàng)新示范專項(xiàng)、千項(xiàng)創(chuàng)新應(yīng)用專項(xiàng)，加快核心技術(shù)突破，加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。

《方案》明確，到2020年，我省將重點(diǎn)依托創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)、平臺(tái)、人才、機(jī)構(gòu)，分三個(gè)層級(jí)組織實(shí)施“十百千”轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新專項(xiàng)，不斷擴(kuò)大高質(zhì)量創(chuàng)新供給：省級(jí)層面部署實(shí)施10項(xiàng)左右創(chuàng)新引領(lǐng)專項(xiàng)，取得一批成效突出、帶動(dòng)力強(qiáng)、影響巨大的標(biāo)志性成就；省市聯(lián)動(dòng)謀劃實(shí)施100項(xiàng)左右創(chuàng)新示范專項(xiàng)，支撐主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大；以市縣為主體推動(dòng)實(shí)施1000項(xiàng)左右創(chuàng)新應(yīng)用專項(xiàng)，推動(dòng)各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施期間，省市聯(lián)動(dòng)投入財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)不低于15億元，引導(dǎo)帶動(dòng)各類創(chuàng)新主體研發(fā)投入不低于100億元，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)1000項(xiàng)以上，形成重大科技創(chuàng)新成果200項(xiàng)以上，新增發(fā)明專利1000項(xiàng)以上，實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值約2000億元，形成20個(gè)左右具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。

堅(jiān)持樹標(biāo)提質(zhì) 實(shí)施十項(xiàng)創(chuàng)新引領(lǐng)專項(xiàng)

聚焦我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的“卡脖子”技術(shù)瓶頸和有一定基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)的前沿引領(lǐng)技術(shù)，突出重點(diǎn)、搶先布局，主動(dòng)謀劃實(shí)施10項(xiàng)左右戰(zhàn)略意義重大、需求緊迫、引領(lǐng)性強(qiáng)、有望取得突破性成果的創(chuàng)新引領(lǐng)專項(xiàng)，打造標(biāo)桿、形成示范，引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。每年啟動(dòng)1至2批，每批4項(xiàng)左右。在支持方式上，統(tǒng)籌省級(jí)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)給予重點(diǎn)保障，支持額度一般不低于1000萬元，對(duì)特別重大的項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”。按照“總體核算、分批撥付、科學(xué)評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的方式，綜合考慮項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和專家論證意見等核算擬支持經(jīng)費(fèi)總額，項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)給予30%左右的前支持經(jīng)費(fèi)，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。

突出帶動(dòng)提效 實(shí)施百項(xiàng)創(chuàng)新示范專項(xiàng)

實(shí)施100項(xiàng)左右目標(biāo)導(dǎo)向明確、產(chǎn)業(yè)化前景良好的創(chuàng)新示范專項(xiàng)，加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力整體提升。采取“市謀劃先啟動(dòng)、省擇優(yōu)后支持”的方式，每年啟動(dòng)1至2批，每批重大創(chuàng)新示范專項(xiàng)10項(xiàng)左右、重點(diǎn)創(chuàng)新示范專項(xiàng)50項(xiàng)左右。在支持方式上，對(duì)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目以后補(bǔ)助為主，綜合考慮承擔(dān)單位實(shí)際投入經(jīng)費(fèi)、已獲財(cái)政支持情況、年度目標(biāo)任務(wù)完成情況等因素確定后補(bǔ)助額度，各級(jí)財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)總額不超過項(xiàng)目研發(fā)投入的30%；對(duì)公益類項(xiàng)目以前支持和年度穩(wěn)定支持為主，總體核算項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算后，根據(jù)年度研發(fā)預(yù)算需求撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。在支持額度上，省市聯(lián)動(dòng)支持重大創(chuàng)新示范專項(xiàng)一般為600萬元左右，支持重點(diǎn)創(chuàng)新示范專項(xiàng)一般為300萬元左右。

強(qiáng)化整體提升 實(shí)施千項(xiàng)創(chuàng)新應(yīng)用專項(xiàng)

由各市、省直管縣（市）圍繞本地優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，聚焦現(xiàn)代工程技術(shù)，啟動(dòng)實(shí)施1000項(xiàng)左右推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、形成明顯示范帶動(dòng)作用的創(chuàng)新應(yīng)用專項(xiàng)。采取市級(jí)統(tǒng)籌、自主實(shí)施的方式，每年啟動(dòng)1至2批，每批300項(xiàng)左右。

為推動(dòng)“十百千”轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新專項(xiàng)實(shí)施，《方案》還提出高端裝備制造、新型材料、新一代信息技術(shù)、新能源及新能源汽車、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品工業(yè)、生物醫(yī)藥及健康、節(jié)能環(huán)保、公共安全和應(yīng)急處置九大重點(diǎn)領(lǐng)域。

《方案》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)，對(duì)科研不端行為零容忍，對(duì)嚴(yán)重失信行為責(zé)任主體實(shí)行“一票否決”，5年內(nèi)禁止其申報(bào)省級(jí)政府獎(jiǎng)勵(lì)和科技計(jì)劃等。（記者 王靖）