發(fā)文字號 | 索引號 | 平頂山政府網(wǎng) | 發(fā)布日期 | 2018-12-14 | 有效性 | |
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平頂山市出臺河道采砂現(xiàn)場規(guī)范化管理實施辦法
12月4日,市河長辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我市印發(fā)《平頂山市河道采砂現(xiàn)場規(guī)范化管理實施辦法》(下稱《實施辦法》),明確我市行政區(qū)域內(nèi)從事河道采砂、儲砂(含制砂)、運砂及管理活動規(guī)范。
《實施辦法》指出,各縣(市、區(qū))要按照“治理與經(jīng)營兼顧、疏浚與采砂結(jié)合”的原則,建立政府主導(dǎo)、國有經(jīng)營、統(tǒng)一管理的采砂管理經(jīng)營新模式,并按照本辦法規(guī)定和年度許可總量,科學(xué)規(guī)劃設(shè)立砂場,實行封閉式、工廠化、生態(tài)型、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
《實施辦法》強調(diào),依法取得采砂許可證的采砂業(yè)主,必須嚴(yán)格按照許可證的要求進行河砂開采,不得超范圍、超深度、超許可量開采。同時,采砂和運砂實行夜間停歇制度,確需在夜間采砂和運砂的,應(yīng)經(jīng)各縣(市、區(qū))水行政主管部門批準(zhǔn),并報市水行政主管部門備案。采砂業(yè)主應(yīng)將現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人及其他管理人員名單、職責(zé)分工、聯(lián)系方式等書面告知各縣(市、區(qū))水行政主管部門。若需變更的,3日內(nèi)重新報送,并變更相關(guān)公示信息。采砂業(yè)主應(yīng)按照核定的采砂機具數(shù)量及功率配備采砂機具,不得擅自增加采砂機具、加大機具功率。采砂業(yè)主使用的船舶、車輛等應(yīng)滿足相關(guān)管理部門管理要求。采砂業(yè)主要建立安全生產(chǎn)制度,落實安全生產(chǎn)措施,設(shè)置明顯安全警示牌,確保生產(chǎn)安全。在通航河道采砂作業(yè),應(yīng)當(dāng)符合通航安全管理要求。采砂生產(chǎn)過程中,采砂業(yè)主要落實環(huán)境保護及水土保持措施。
《實施辦法》明確,各縣(市、區(qū))水行政主管部門要對采砂機具、運砂車輛統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一標(biāo)識,并報市水行政主管部門備案。同時組織在開采前、開采期間及開采結(jié)束后對地形或采區(qū)控制高程進行測評,測評實行網(wǎng)格化,單個網(wǎng)格平面長寬尺寸不大于30米。現(xiàn)場監(jiān)督管理人員應(yīng)監(jiān)督采砂業(yè)主在開采前按規(guī)定設(shè)置采區(qū)邊界標(biāo)識,并落實采區(qū)最低高程控制要求。各縣(市、區(qū))水行政主管部門頒發(fā)河道采砂許可證后10個工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)在采砂點岸上醒目位置設(shè)立公告牌,載明采砂許可證編號、有效期、采砂業(yè)主名稱、開采范圍、開采量、采砂機具編號、聯(lián)系方式等,接受社會監(jiān)督。
《實施辦法》強調(diào),全市實行采砂儲砂分離,開采出的河砂必須及時轉(zhuǎn)運至儲砂點進行儲存,控干水分后方可外運。采砂點至儲砂點的轉(zhuǎn)運路線必須固定并報備。儲砂點應(yīng)設(shè)置在河道管理范圍以外,儲砂點周圍要設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋,實行全封閉管理。圍擋必須定期進行清潔,保持堅固、整潔、美觀。儲砂點砂石料物堆放存儲應(yīng)采取防揚塵全覆蓋措施,建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)倉儲式儲砂點,原則上禁止露天堆放。儲砂點主要道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)必須硬化處理,土層夯實后,面層材料可采用混凝土、瀝青或細(xì)石等。儲砂點其他裸露的地面必須采取綠化、覆蓋、固化、灑水或其他防揚塵措施。儲砂點只能設(shè)置一個出口,出口道路必須采取混凝土硬化或鋪設(shè)鋼板,并設(shè)置車輛沖洗、地磅計重設(shè)施,由專人負(fù)責(zé)設(shè)備的使用、維護和保養(yǎng)。儲砂點到公共硬化道路之間的運輸?shù)缆繁仨氂不_\砂車輛應(yīng)當(dāng)密閉、全覆蓋,不得泄漏、遺撒河砂,不得超限超載。
《實施辦法》要求,各縣(市、區(qū))不定期組織聯(lián)合執(zhí)法,加強對儲砂點的監(jiān)督檢查,重點是砂石料物的轉(zhuǎn)運、存放、銷售及安全生產(chǎn)工作。同時應(yīng)在儲砂點出口派駐專人負(fù)責(zé),根據(jù)計重結(jié)果填寫、發(fā)放河道砂石采運管理單,未取得砂石采運管理單的運砂車輛不得駛出儲砂點。河道采砂現(xiàn)場及儲砂點應(yīng)當(dāng)建立管理監(jiān)控系統(tǒng),利用衛(wèi)星定位、影像監(jiān)視等實時監(jiān)控設(shè)備對采砂作業(yè)、出入口等重點部位實行24小時監(jiān)控,并納入各級河長制信息平臺建設(shè)內(nèi)容。
(原標(biāo)題:我市出臺河道采砂現(xiàn)場規(guī)范化管理實施辦法 來源:平頂山政府網(wǎng))