舞鋼市教育體育局

2019年義務(wù)教育階段學(xué)校招生意見(jiàn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校，市直各初中、小學(xué)，各民辦學(xué)校：

為進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育階段招生管理，依法保障適齡兒童(少年)免試、就近接受義務(wù)教育的權(quán)利，促進(jìn)我市義務(wù)教育均衡發(fā)展，根據(jù)《河南省教育廳關(guān)于做好2019年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（教基一〔2019〕223號(hào)）和《平頂山市教育體育局關(guān)于做好2019年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（平教體辦〔2019〕125號(hào)）及《舞鋼市消除中小學(xué)大班額專項(xiàng)規(guī)劃（2016-2020）》精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)就2019年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《義務(wù)教育法》，全面實(shí)行義務(wù)教育階段免試就近入學(xué)，全力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面提高義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量，維護(hù)教育公平，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，努力讓每個(gè)孩子都享有公平而有質(zhì)量的教育。

二、招生原則

1.就近入學(xué)原則。根據(jù)義務(wù)教育階段各學(xué)校的地理位置，以居住地為依據(jù)，劃片招生，實(shí)行就近入學(xué)，確保轄區(qū)內(nèi)適齡兒童應(yīng)入盡入。

根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好2019年義務(wù)教育招生入學(xué)工作通知》中“人口分布和學(xué)校布局具有不均勻性、街區(qū)形狀具有不規(guī)則性，就近入學(xué)并不意味著直線距離最近入學(xué)。要充分考慮可能影響公平的各關(guān)鍵要素，確定相對(duì)科學(xué)的劃片規(guī)則” 精神，按照“免試劃片、相對(duì)就近、立足實(shí)際、考慮全局”的原則，依據(jù)生源數(shù)量和義務(wù)教育階段各中小學(xué)的招生計(jì)劃、校址分布，合理的劃定義務(wù)教育階段每所中小學(xué)的招生范圍。

2.免試入學(xué)原則。各義務(wù)教育階段學(xué)校在招生過(guò)程中，不得舉行任何形式的入學(xué)考試，確保招生對(duì)象全部免試入學(xué)。

3.保障入學(xué)原則。各義務(wù)教育階段學(xué)校必須保證招收轄區(qū)內(nèi)的適齡少年兒童全部入學(xué)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第十一條之規(guī)定：凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育；條件不具備地區(qū)的兒童，可以推遲到七周歲。

4.公開(kāi)公正原則。要增強(qiáng)招生工作的透明度，堅(jiān)持做到招生工作政策公開(kāi)、信息公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)，要嚴(yán)肅招生紀(jì)律，確保初中、小學(xué)招生工作公開(kāi)、公正、公平。

5.均衡發(fā)展原則。義務(wù)教育均衡發(fā)展直接關(guān)系到教育改革發(fā)展大局，關(guān)系到教育公平能否實(shí)現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校，市直各初中、小學(xué)，各民辦學(xué)校要積極適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化、全面二孩政策和實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展需要，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，積極推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，合理規(guī)劃布局學(xué)校，加快學(xué)校建設(shè)，保障足夠?qū)W位供給，確保2019年實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)校全面消除66人以上超大班額目標(biāo)，56人以上大班額比例大幅下降。

三、招生范圍和計(jì)劃

全市義務(wù)教育階段學(xué)校未經(jīng)教育體育局批準(zhǔn)，不得跨區(qū)域招生，不得隨意增減招生計(jì)劃,不得以任何形式提前招生。小學(xué)班額原則上不超過(guò)45人，初中班額原則上不超過(guò)50人。按照《舞鋼市人民政府關(guān)于報(bào)送舞鋼市消除中小學(xué)大班額專項(xiàng)規(guī)劃（2016—2020年）的報(bào)告》的要求，各學(xué)校要積極采取有效措施，大幅減少我市大班額和超大班額存量，且2019年秋期所招新生分班后不得出現(xiàn)大班額。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄小學(xué)、初中面向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)招生。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)不得跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)招生，具體招生范圍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校根據(jù)實(shí)際情況劃定。

（二）市直小學(xué)、初中面向市區(qū)招生。

1.市直公辦、民辦小學(xué)：市一小招生范圍為居住在埡口新通橋以南、焦溝以北、斗北寺以東、石漫灘國(guó)家森林公園以西的適齡兒童（包括領(lǐng)秀山莊、仙境苑、恒大華府的適齡兒童）；實(shí)驗(yàn)小學(xué)招生范圍為居住在埡口新通橋以北、法院北路和鐵山大道以南、羊角灣以東、經(jīng)濟(jì)適用房以西的適齡兒童（包括石門郭村、郭嶺、苗莊、田洛莊，含招收武功鄉(xiāng)、楊莊鄉(xiāng)寄宿制留守兒童1個(gè)班，且不得招收市外學(xué)生）；市七小招生范圍為埡口辦事處的適齡兒童（二至六年級(jí)招生兩個(gè)班，學(xué)生自愿，中午有餐）；市三小招生范圍為龍頭山以東及居住在寺坡辦事處轄區(qū)的適齡兒童（領(lǐng)秀山莊和仙境苑的適齡兒童也可到市三小就讀）；市五小招生范圍為龍頭山以西居住在院嶺辦事處轄區(qū)的適齡兒童；市二小招生范圍為居住在朱蘭大道以北、健康路以西、干休一街以北的適齡兒童（康樂(lè)小區(qū)學(xué)生可去市二小和市六小）；市六小招生范圍為居住在朱蘭大道以南和健康路以東且干休一街以南的適齡兒童；培英學(xué)校、新時(shí)代國(guó)際學(xué)校面向全市招生。

市七小接收?qǐng)嚎谵k事處片區(qū)的進(jìn)城務(wù)工及經(jīng)商人員隨遷子女；市三小、市五小接收寺坡辦事處片區(qū)的進(jìn)城務(wù)工及經(jīng)商人員隨遷子女；市六小接收朱蘭辦事處片區(qū)的進(jìn)城務(wù)工及經(jīng)商人員隨遷子女。

2.市直公辦民辦初中：市一中招生范圍為在埡口辦事處居住的小學(xué)畢業(yè)生，計(jì)劃招生8個(gè)班；市二中招生范圍為在鐵山辦事處、朱蘭辦事處、紅山辦事處居住的小學(xué)畢業(yè)生，計(jì)劃招生10個(gè)班；實(shí)驗(yàn)初中招生范圍為在寺坡辦事處、院嶺辦事處居住的小學(xué)畢業(yè)生，計(jì)劃招生7個(gè)班。市一中、市二中、實(shí)驗(yàn)初中接收其招生范圍內(nèi)的進(jìn)城務(wù)工及經(jīng)商人員隨遷子女。鋼城中學(xué)七年級(jí)面向全市招生，計(jì)劃招生4個(gè)班，新時(shí)代國(guó)際學(xué)校面向全市招生，七年級(jí)招生12個(gè)班。

3.特殊教育學(xué)校：面向全市招收一至九年級(jí)三類殘疾兒童、少年。

四、招生時(shí)間

2019年全市小學(xué)、初中招生時(shí)間均為2019年8月18日—20日。

五、招生辦法

（一）市直初中、小學(xué)招生辦法

今年市直初中、小學(xué)招生主要依據(jù)學(xué)生真實(shí)居住地進(jìn)行招生。轄區(qū)內(nèi)學(xué)生需攜帶房產(chǎn)證（或宅基證）、水電氣交費(fèi)收據(jù)（半年）、購(gòu)房發(fā)票、全家戶口本、幼兒接種證明的原件及復(fù)印件，在規(guī)定的招生時(shí)間內(nèi)到所在片區(qū)內(nèi)的學(xué)校報(bào)名。

（二）進(jìn)城務(wù)工隨遷子女招生辦法

符合以下所有條件的進(jìn)城務(wù)工隨遷子女，在學(xué)校規(guī)定的招生時(shí)間內(nèi)持全家戶口本到教育體育局指定的接收進(jìn)城務(wù)工隨遷子女入學(xué)的學(xué)校報(bào)名。

1.學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人在城市的房屋租賃登記備案證明（包括河南省行政事業(yè)性收費(fèi)基金專用票據(jù)）；

2.學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人具有與用人單位簽訂的且在勞動(dòng)人事局備案的勞動(dòng)合同；

3.學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人具有用人單位在舞鋼市社保局繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的繳費(fèi)憑據(jù)原件（上半年）和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明；

4.到初中報(bào)名的需要《全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)》打印的《學(xué)籍基本信息表》。

（三）進(jìn)城經(jīng)商隨遷子女招生辦法

符合以下所有條件的進(jìn)城經(jīng)商隨遷子女，在規(guī)定的招生時(shí)間內(nèi)持全家戶口本到教育體育局指定的接收進(jìn)城經(jīng)商隨遷子女入學(xué)的學(xué)校報(bào)名。

1.學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人具有房屋租賃登記備案證明（包括河南省行政事業(yè)性收費(fèi)基金專用票據(jù)）；

2.學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人具有工商經(jīng)營(yíng)許可證；

3.到初中報(bào)名的需要《全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)》打印的《學(xué)籍基本信息表》。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、小學(xué)招生辦法

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校的招生工作，招生方案須報(bào)普教股備案。

（五）做好特殊群體子女入學(xué)工作

按照“以流入地政府為主，以公辦全日制學(xué)校為主”的原則，各初中、小學(xué)按照招生意見(jiàn)不得拒絕接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué),堅(jiān)持一視同仁，切實(shí)做好“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編班、統(tǒng)一教學(xué)、統(tǒng)一活動(dòng)），使他們進(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得好,確保進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商隨遷子女“應(yīng)入盡入”。公辦和民辦學(xué)校都不得向隨遷子女收取有別于本地戶籍學(xué)生的任何費(fèi)用。要會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)好對(duì)農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)政策，摸清底數(shù)，確保每一名適齡留守兒童、少年按時(shí)入學(xué)；要做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的幫扶，確保適齡兒童、少年不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)；要通過(guò)保障就近入學(xué)，確保鄉(xiāng)村適齡兒童不因上學(xué)不便而失學(xué)；要針對(duì)農(nóng)村殘疾兒童實(shí)際，做到“一人一案”，切實(shí)保障農(nóng)村殘疾兒童接受義務(wù)教育。

（六）落實(shí)好優(yōu)撫對(duì)象子女入學(xué)優(yōu)待政策

根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》及相關(guān)政策規(guī)定，對(duì)烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人（含武警官兵）子女、公安英模和因公犧牲、傷殘警察子女、組織部門選派的艾滋病幫扶人員子女、被授予見(jiàn)義勇為榮譽(yù)稱號(hào)人員子女、高層次人才、援外醫(yī)療人員等優(yōu)撫對(duì)象，要認(rèn)真落實(shí)好子女入學(xué)優(yōu)待政策。         

六、加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍管理

要嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》及《河南省義務(wù)教育學(xué)生學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則（試行）》規(guī)定，強(qiáng)化學(xué)籍管理的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照“人籍一致”、“籍隨人走”等原則，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)為學(xué)生辦理好學(xué)籍注冊(cè)及其他業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁新生入學(xué)不建立學(xué)籍檔案、嚴(yán)禁以虛假信息建立學(xué)籍、嚴(yán)禁不按規(guī)定為接收學(xué)生轉(zhuǎn)接學(xué)籍檔案、嚴(yán)禁舞鋼市內(nèi)各初中之間學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)等行為，對(duì)違反學(xué)籍管理規(guī)定者，視情節(jié)輕重，進(jìn)行問(wèn)責(zé)追究。

七、嚴(yán)肅招生紀(jì)律

1.各學(xué)校要嚴(yán)格按照《舞鋼市規(guī)范中小學(xué)招生行為的規(guī)定（修訂）》（舞教普〔2015〕17號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格遵守招生紀(jì)律。

2.在招生過(guò)程中，各單位要嚴(yán)格執(zhí)行政策，各學(xué)校要成立以書(shū)記、校長(zhǎng)、紀(jì)檢員為主的招生監(jiān)督組，對(duì)學(xué)校的招生工作進(jìn)行監(jiān)督，書(shū)記、校長(zhǎng)負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)檢員負(fù)監(jiān)督責(zé)任，監(jiān)督組名單隨招生方案一并報(bào)普教股；教育體育局成立由監(jiān)察、信訪、普教、職成教、政策法規(guī)等股室組成的招生工作巡察組，處理招生工作中的來(lái)信來(lái)訪，對(duì)學(xué)校監(jiān)督組工作情況進(jìn)行督查，重點(diǎn)檢查義務(wù)教育階段各學(xué)校貫徹落實(shí)教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律情況（嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃組織招生；嚴(yán)禁自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)校混合招生、混合編班；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源；嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競(jìng)賽證書(shū)、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明等作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班；嚴(yán)禁初高中學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行中高考成績(jī)排名、宣傳中高考狀元和升學(xué)率；嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接）。對(duì)于違規(guī)招生的學(xué)校，教育體育局將依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

監(jiān)督電話：3303155（監(jiān)察室）

3303669（信訪股）

3303011（普教股）

3303009（職成教股）

3303013（政策法規(guī)股）

八、相關(guān)要求

1.各義務(wù)教育階段學(xué)校要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生源數(shù)量做好充分調(diào)查和了解，確保招生范圍內(nèi)的適齡少年兒童能夠全部入學(xué)。

2.各義務(wù)教育階段學(xué)校，平均班額大于55人的年級(jí)不得轉(zhuǎn)入學(xué)生。凡辦理轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生，無(wú)需到教育體育局辦理手續(xù)，但必須向轉(zhuǎn)入學(xué)校交《學(xué)籍基本信息表》和戶口本、身份證電子照，無(wú)手續(xù)者，不許進(jìn)校入班。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、市直各初中、小學(xué)、各民辦學(xué)校請(qǐng)于8月18日前，將詳細(xì)的招生實(shí)施方案報(bào)教育體育局普教股備案。各校招生方案?jìng)浒负螅娇稍谝?guī)定時(shí)間內(nèi)招生。

教育體育局不再對(duì)各學(xué)校的學(xué)籍審核結(jié)果進(jìn)行二次審核，各招生學(xué)校要入戶核實(shí)，校長(zhǎng)為第一責(zé)任人，實(shí)行招生學(xué)校誰(shuí)審核誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)，招生結(jié)果要進(jìn)行公示，公示時(shí)間為五個(gè)工作日。各小學(xué)要組織好畢業(yè)生認(rèn)真填寫(xiě)《舞鋼市小升初登記表》（附件1），各初中要填寫(xiě)好匯總表（附件2）并收齊相關(guān)佐證材料存檔至少3年，初中錄取結(jié)果公示后，將匯總表的電子檔和紙質(zhì)文檔及公示照片報(bào)普教股。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各小學(xué)、初中要認(rèn)真填寫(xiě)《舞鋼市留守兒童登記表》（附件3）和《舞鋼市留守兒童情況匯總表》（附件4），市直各小學(xué)、初中要認(rèn)真填寫(xiě)《舞鋼市進(jìn)城務(wù)工子女登記表》（附件5）和《舞鋼市進(jìn)城務(wù)工子女情況匯總表》（附件6），招生結(jié)束后要上報(bào)普教股紙質(zhì)檔案一份及電子檔（郵箱為[email protected])。

5.具備小學(xué)寄宿條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要切實(shí)做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校的招生工作。

6.隨著全市中小學(xué)布局調(diào)整的逐步推進(jìn)，有關(guān)學(xué)校的招生范圍將會(huì)進(jìn)行合理調(diào)整，具體情況將另行通知。

7.為加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，教育體育局成立義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組  長(zhǎng)： 魏紅濤（教體局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)： 楊曉霞（教體局黨委委員、副局長(zhǎng)）

         王東林（教體局黨委委員、副局長(zhǎng)）

         張廣清（紀(jì)委監(jiān)委派駐教體局紀(jì)檢組組長(zhǎng)）

劉  濤（主任科員）

李宏亮（政府教育督導(dǎo)室主任）

郭瑞賓（政府教育督導(dǎo)室副主任）

         徐興旺（青少年校外活動(dòng)中心主任）

        劉國(guó)文（招生辦負(fù)責(zé)人）

成  員：王國(guó)亭（辦公室負(fù)責(zé)人）

        張耀軍（普教股股長(zhǎng)）

        田新偉（信訪股股長(zhǎng)）

        李國(guó)強(qiáng)（監(jiān)察室主任）

        高  麗（職成教股股長(zhǎng)）

        殷曉偉（政策法規(guī)股股長(zhǎng)）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在普教股，郭瑞賓兼任辦公室主任，張耀軍兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)和協(xié)調(diào)工作。

附件：1.舞鋼市2019年小升初登記表

2.舞鋼市2019年小升初匯總表

3.舞鋼市留守兒童登記表

4.舞鋼市留守兒童情況匯總表

5.舞鋼市進(jìn)城務(wù)工子女登記表

6.舞鋼市進(jìn)城務(wù)工子女情況匯總表

2019年8月12日