舞衛(wèi)健發(fā)〔2022〕50號(hào)

舞鋼市衛(wèi)生健康委

關(guān)于開展2022年全市居民健康素養(yǎng)

監(jiān)測(cè)工作的通知

市疾病預(yù)防控制中心，尚店鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、王店衛(wèi)生院、棗林鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、安寨衛(wèi)生院，埡口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：

為充分掌握我市居民健康素養(yǎng)狀況，為今后開展健康教育、 健康促進(jìn)工作提供科學(xué)的參考依據(jù)，根據(jù)省衛(wèi)健委健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作要求和平頂山市衛(wèi)健委《關(guān)于開展2022年全市居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作的通知》（平衛(wèi)宣〔2022〕7號(hào)）相關(guān)文件精神，經(jīng)研究決定開展2022年全市居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、總體安排

在舞鋼市衛(wèi)生健康委和市疾控中心的統(tǒng)一指導(dǎo)下，與省、平頂山市健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作同步進(jìn)行，2022年7月份開始，年底前完成所有監(jiān)測(cè)工作并出具數(shù)據(jù)分析報(bào)告(具體工作方案見附件2)。

二、組織實(shí)施

(一)調(diào)查工作在市衛(wèi)生健康委的領(lǐng)導(dǎo)下，委托市疾控中心具體實(shí)施。

(二)市衛(wèi)生健康委成立監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理等工作;市疾病預(yù)防控制中心在市衛(wèi)健委的指導(dǎo)下，成立監(jiān)測(cè)工作調(diào)查組，負(fù)責(zé)全市監(jiān)測(cè)調(diào)查各項(xiàng)工作的具體組織實(shí)施，并對(duì)監(jiān)測(cè)調(diào)查過程進(jìn)行監(jiān)督管理與督導(dǎo)。

(三)關(guān)于監(jiān)測(cè)調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)，今年舞鋼市作為省級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，省衛(wèi)健委已撥付健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)專項(xiàng)資金，平頂山市不再撥付補(bǔ)助資金。

健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)主要用于支付如下費(fèi)用：

(1)參加和組織開展相關(guān)培訓(xùn)的食宿、交通費(fèi)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)的專家費(fèi)用。

(2)組織和實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的協(xié)調(diào)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)(或勞務(wù)補(bǔ)貼)、 誤餐費(fèi)、加班費(fèi)。

(3)購買用于調(diào)查對(duì)象的紀(jì)念品(或調(diào)查對(duì)象誤工費(fèi)),調(diào)查用品及耗材購置費(fèi)。

(4)宣傳動(dòng)員的材料制作費(fèi)、試卷錄入等費(fèi)用。

(5)郵寄以及其他實(shí)際用于調(diào)查工作的不可預(yù)計(jì)開支等。

要充分考慮調(diào)查工作的復(fù)雜性艱巨性，保證調(diào)查員合理補(bǔ)助，保障工作順利開展。

三、工作要求

(一)各單位要高度重視，充分認(rèn)識(shí)此次開展居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作的重要性。進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，確保監(jiān)測(cè)工作的順利進(jìn)行。

(二)按要求對(duì)參與監(jiān)測(cè)調(diào)查工作的所有人員開展培訓(xùn)，使每個(gè)工作人員切實(shí)掌握監(jiān)測(cè)調(diào)查工作的程序、方法和技術(shù)要求等。

(三)要加強(qiáng)調(diào)查的組織管理和質(zhì)量控制。市衛(wèi)健委將根據(jù)各單位工作進(jìn)展情況，組織市疾控專家適時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決監(jiān)測(cè)調(diào)查中出現(xiàn)的問題，并對(duì)各單位監(jiān)測(cè)組織情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)監(jiān)測(cè)調(diào)查中弄虛作假，在驗(yàn)收中不合格的單位除責(zé)成重新監(jiān)測(cè)調(diào)查、通報(bào)批評(píng)外，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。

(四)市疾控中心要嚴(yán)格按照方案要求，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好監(jiān)測(cè)進(jìn)度，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)各種資料留存和資料收集整理工作，并按時(shí)報(bào)送相關(guān)資料。

聯(lián)系人：市衛(wèi)生健康委宣傳股 張金鳳   15137520357

              市疾控中心健教科   付柯彬   13937590765

附件：1.2022年舞鋼市居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和調(diào)查組成員名單

          2.2022年舞鋼市居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查工作實(shí)施方案

          3.2022年舞鋼市健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)一覽表

          4.2022年健康素養(yǎng)調(diào)查完成情況登記表

          5.2022年調(diào)查點(diǎn)健康素養(yǎng)調(diào)查完成情況報(bào)告

          6. 縣(市、區(qū))2022年健康素養(yǎng)調(diào)查完成情況匯總表

 舞鋼市衛(wèi)生健康委員會(huì)

                                        2022年8月10日

附件 1

2022年舞鋼市居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和調(diào)查組成員名單

一、監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組  長(zhǎng)：姬冠華  市衛(wèi)健委黨組書記、主任

副組長(zhǎng)：殷清宏  市衛(wèi)健委黨組成員、市疾控中心主任

            路延如  市衛(wèi)健委四級(jí)主任科員

成  員：張金鳳  市衛(wèi)健委宣傳股股長(zhǎng)        

劉青蘭  市疾控中心副主任

            付柯彬  市疾控中心健康教育科科長(zhǎng)      

            劉國(guó)選  棗林鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)    

楊文超  尚店鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)

            柯新典  王店衛(wèi)生院院長(zhǎng)

            張國(guó)偉  安寨衛(wèi)生院院長(zhǎng)

            李  雯  埡口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任

二、監(jiān)測(cè)工作調(diào)查組

組  長(zhǎng)：劉青蘭  市疾控中心副主任

副組長(zhǎng)：付柯彬  市疾控中心健康教育科科長(zhǎng)

成  員：陳艷娟  王店衛(wèi)生院副院長(zhǎng)

        張培莉  王店衛(wèi)生院

        李  易  尚店鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

        趙銘恩  尚店鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

       王煥平   棗林鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院副院長(zhǎng)

       王  寧   棗林鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

       張曉哲   安寨衛(wèi)生院

       蔡豫國(guó)   安寨衛(wèi)生院

       王劉英   埡口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

       靳美娟   埡口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

附件2

2022年舞鋼市居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查

工作實(shí)施方案

根據(jù)省、平頂山要求及年度工作安排，決定在我市開展2022年度居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查，為保障監(jiān)測(cè)調(diào)查工作有序推進(jìn)，確保監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量，制定本方案。

一、監(jiān)測(cè)目的

(一)了解我市居民健康素養(yǎng)水平和變化趨勢(shì)，分析我市城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)影響因素，確定優(yōu)先工作領(lǐng)域。

(二)評(píng)價(jià)全市衛(wèi)生健康政策和健康促進(jìn)效果，為制定衛(wèi)生健康相關(guān)政策提供依據(jù)。

二、監(jiān)測(cè)方法

(一)監(jiān)測(cè)對(duì)象:15~69歲城鄉(xiāng)常住人口。

(二)監(jiān)測(cè)范圍：我市所有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。

(三)抽樣原則  

1.確保我市的代表性。

2.考慮可行性，采用簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣、整群抽樣以及系統(tǒng)抽樣等多階段相結(jié)合的方法進(jìn)行抽樣。

3.在我市，確保每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)有同樣被抽中的機(jī)會(huì)。在每個(gè)被抽中的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),確保每一個(gè)村(社區(qū))有同樣被抽中的機(jī)會(huì)。在每一個(gè)被抽中的村(社區(qū)),確保每一個(gè)符合年齡條件常住居民有同樣被抽中的機(jī)會(huì)。

4.考慮到城鄉(xiāng)的差異，在抽樣時(shí)按人口比例進(jìn)行城鄉(xiāng)分層抽樣。將生活在街道(辦事處)轄區(qū)內(nèi)的居民定義為城市居民，生活在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的居民定義為農(nóng)村居民。

5.考慮健康素養(yǎng)水平在家庭戶中的聚集性，1個(gè)家庭戶只調(diào)查1名符合年齡條件的常住居民。

(四)樣本量和監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)

平頂山市以2020年全市居民健康素養(yǎng)水平樣本率24.49%為依據(jù)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)樣本量計(jì)算公式，其中p=0.2449,設(shè)允許相對(duì)誤差為15%,允許絕對(duì)誤差δ=24.49%×15%=0.036735, 取95%的置信區(qū)間μα=1.96,抽樣設(shè)計(jì)效應(yīng)deff=3,同時(shí)考慮無效問卷和拒訪率不超過5%,計(jì)算出平頂山市最小樣本量N=3315人。考慮實(shí)際工作安排，按照每個(gè)村(居委會(huì))至少調(diào)查40人的要求，計(jì)算得出平頂山市需要監(jiān)測(cè)共41個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)，從全市城區(qū)所有街道(辦事處)和農(nóng)村所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中按比例分別抽取。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)調(diào)查2個(gè)村(社區(qū)),全市實(shí)際最少調(diào)查82個(gè)村(社區(qū))的3280人。其中舞鋼市共需要監(jiān)測(cè)3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),最少調(diào)查240人。

（五）抽樣方法

 1.樣本抽取

采用多階段分層隨機(jī)抽樣方法。

第一階段抽樣：平頂山市依據(jù)各縣區(qū)所提供的城市和農(nóng)村人口數(shù)量比例、需要抽取的城市街道(辦事處)和農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))數(shù)量、街道(辦事處)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))名單及其人口數(shù)，按照PPS方法抽樣到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。

第二階段抽樣：抽樣到行政村(社區(qū))。

第三階段抽樣：每個(gè)行政村(社區(qū))抽取55戶，完成至少40戶的有效調(diào)查。

第四階段抽樣：調(diào)查員入戶調(diào)查，抽樣到人。每戶抽取1名15~69歲的常住人口作為調(diào)查對(duì)象進(jìn)行調(diào)查。

2.抽樣步驟

第一階段抽樣：先進(jìn)行城鄉(xiāng)分層，計(jì)算出所需要抽的城市街道(辦事處)數(shù)量和農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))數(shù)量，然后再按照人口規(guī)模成比例的整群抽樣方法(PPS抽樣法),抽樣到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。

第二階段抽樣：各縣（市、區(qū)）對(duì)被抽中的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)轄區(qū)內(nèi)所有村(社區(qū))和戶數(shù)進(jìn)行登記，報(bào)平頂山市疾病預(yù)防控制中心，用PPS抽樣法，每鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)抽取2個(gè)村(社區(qū))。平頂山市疾病預(yù)防控制中心在抽樣前要對(duì)戶數(shù)小于750戶的村進(jìn)行合并，合并成750-1500戶的村作為一個(gè)抽樣單位進(jìn)行抽樣。

第三階段抽樣：對(duì)每個(gè)抽中村(社區(qū))所有的家庭進(jìn)行登記，報(bào)平頂山市疾病預(yù)防控制中心，按照完全隨機(jī)方法從所有的戶中抽出55戶家庭。

第四階段抽樣：調(diào)查員在每個(gè)抽中的家庭戶內(nèi)，收集家庭成員信息，按照KISH表方法隨機(jī)抽取15~69歲常住人口1人開展調(diào)查。在55戶中，至少完成40戶的調(diào)查。

(六)監(jiān)測(cè)內(nèi)容

健康素養(yǎng)調(diào)查表使用全國(guó)統(tǒng)一調(diào)查問卷，主要內(nèi)容包括基本健康知識(shí)和理念、健康生活方式與行為、基本技能3個(gè)方面。

(七)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

用入戶調(diào)查方式，問卷由調(diào)查對(duì)象自填完成，如調(diào)查對(duì)象不能獨(dú)立完成填寫，則采用面對(duì)面詢問方式調(diào)查。

各監(jiān)測(cè)點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)成立現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作組，確定負(fù)責(zé)人、協(xié)調(diào)員、調(diào)查員、質(zhì)控員及數(shù)據(jù)管理員，明確工作職責(zé)。通過收集抽樣信息的過程與被調(diào)查對(duì)象建立聯(lián)系，取得其同意和配合。準(zhǔn)備調(diào)查所需用品，印刷調(diào)查方案和問卷，打印調(diào)查對(duì)象名單。

(八)數(shù)據(jù)分析和處理

完成省、市兩級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的數(shù)據(jù)錄入、處理、分析后撰寫分析報(bào)告提交給上級(jí)衛(wèi)生健康委。

(九)資料審核上報(bào)

各調(diào)查點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查過程中要隨時(shí)核對(duì)調(diào)查質(zhì)量，核對(duì)無誤后即時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查完成后，要提交材料包括《調(diào)查完成情況登記表》的紙質(zhì)版和電子版，《調(diào)查情況完成情況上報(bào)表》和《調(diào)查完成情況匯總表》,上報(bào)表加蓋縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門公章。

三、質(zhì)量控制

(一)調(diào)查前質(zhì)量控制

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查要嚴(yán)格遵循指定的抽樣方法完成逐級(jí)抽樣，直至抽取調(diào)查對(duì)象。市疾控中心及時(shí)組織對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)調(diào)查員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。

(二)調(diào)查階段質(zhì)量控制

嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)實(shí)施方案開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。充分取得當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)村干部、村醫(yī)、社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、調(diào)查對(duì)象的配合。使用統(tǒng)一的調(diào)查問卷進(jìn)行入戶調(diào)查。原則上由調(diào)查對(duì)象根據(jù)自己的理解做答，自行完成調(diào)查問卷，調(diào)查員不做任何解釋。調(diào)查對(duì)象如有讀、寫等困難，不能獨(dú)立完成調(diào)查問卷，則由調(diào)查員來詢問，根據(jù)調(diào)查對(duì)象的回答情況，調(diào)查員幫助填寫選項(xiàng)。調(diào)查員不能使用誘導(dǎo)性或暗示性語言，如遇被調(diào)查人文化水平較低或存在語言障礙時(shí)，可作適當(dāng)解釋，但解釋要忠于原意。調(diào)查員要當(dāng)場(chǎng)核對(duì)問卷，質(zhì)控人員對(duì)當(dāng)天所有問卷進(jìn)行復(fù)核，并填寫質(zhì)控記錄。

平頂山市級(jí)將對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)隨機(jī)抽取12份調(diào)查問卷，采用《復(fù)核調(diào)查表》以現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核的方式進(jìn)行復(fù)核調(diào)查。不合格問卷比例超過2份，則視為該調(diào)查點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作不合格，必須重新進(jìn)行調(diào)查。為確保調(diào)查質(zhì)量，舞鋼市疾控中心要全程參與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的質(zhì)量控制。

(三)數(shù)據(jù)處理分析階段質(zhì)量控制

使用統(tǒng)一設(shè)計(jì)的軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入和統(tǒng)計(jì)分析。程序軟件設(shè)置邏輯糾錯(cuò)功能，數(shù)據(jù)錄入采用雙人平行輸入方式。

四、組織實(shí)施

（一）舞鋼市衛(wèi)健委是監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門，成立監(jiān)測(cè)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排監(jiān)測(cè)調(diào)查工作。

（二）市疾控中心在衛(wèi)健委領(lǐng)導(dǎo)下，按照統(tǒng)一要求組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查所涉及的各項(xiàng)工作，并做好質(zhì)量控制。

五、進(jìn)度安排

2022年7月份確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，完成調(diào)查準(zhǔn)備工作。

2022年8月完成縣級(jí)培訓(xùn)，開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

2022年9月開展復(fù)核和調(diào)查表錄入。

2022年10月份開展數(shù)據(jù)整理、分析，撰寫監(jiān)測(cè)報(bào)告。

附件3

2022年舞鋼市健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)一覽表

備注：街道定義為城市點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)定義為農(nóng)村點(diǎn)。舞鋼市為省級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，合計(jì)樣本量240 人。

附件4 

2022年健康素養(yǎng)調(diào)查完成情況登記表

調(diào)查點(diǎn)：                             街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)):                        居委會(huì)（村）：

數(shù)據(jù)管理員：          日期：           質(zhì)控員：           日期：         調(diào)查員：         日期：

注：  1.家庭戶地址根據(jù)省級(jí)健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)抽樣結(jié)果填寫。問卷編碼根據(jù)編碼規(guī)則由數(shù)據(jù)管理員填寫。

2.家庭完成情況代碼：11.完成;12.拒絕;13.無能力回答;14.不在家;15.無符合條件調(diào)查對(duì)象;16.無人居住/空房/已無此家庭/不是家庭;17.其他。 

3.個(gè)人完成情況代碼：21.完成;22.部分完成;23.拒絕;24.無能力回答;25.不在家;26.其他。

4.最終完成情況代碼：以家庭或個(gè)人最后一次完成情況代碼為最終完成情況代碼。

附件5

2022年調(diào)查點(diǎn)健康素養(yǎng)

調(diào)查完成情況報(bào)告

平頂山市衛(wèi)生健康委：

我縣(市、區(qū))已經(jīng)完成中國(guó)居民健康素養(yǎng)調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作，現(xiàn)上報(bào)各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))調(diào)查問卷      份，請(qǐng)查收。

附件： 1.      縣(市、區(qū))2022年健康素養(yǎng)調(diào)查完成情

況匯總表

2.調(diào)查問卷及答題卡

3.其他工作表格

上報(bào)單位(蓋章):              

年  月  日

附件6

         縣（市、區(qū)）

2022年健康素養(yǎng)調(diào)查完成情況匯總表

     填表單位：            填表人：               日期：

注：1.本表由數(shù)據(jù)管理員根據(jù)《調(diào)查完成情況登記表》匯總填寫。

2.實(shí)際調(diào)查戶數(shù)指實(shí)際調(diào)查的家庭戶數(shù)。