舞鋼市衛(wèi)生健康委

關(guān)于印發(fā)《2020年健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目與健康教育實(shí)施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心、委直各單位、駐市企業(yè)醫(yī)院、民營醫(yī)院、委機(jī)關(guān)各科室：

現(xiàn)將《2020年健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目與健康教育實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請按照方案要求，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。

                              2020年7月7日

2020年健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目與健康教育

工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《健康中國行動（2019-2030年）》《“健康中原2030”規(guī)劃綱要》《健康鷹城2030行動規(guī)劃》和平頂山市衛(wèi)生健康大會精神，根據(jù)《河南省財政廳  河南省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于提前下達(dá)2020年公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》（豫財社〔2019〕191號）、《河南省衛(wèi)生健康委關(guān)于在全省推廣健康促進(jìn)“321”工作模式方案的通知》（豫衛(wèi)宣傳〔2019〕11號）、平衛(wèi)[2020] 號關(guān)于印發(fā)《2020年健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目與健康教育實(shí)施方案》的通知等文件要求，制訂本方案。

一、主要目標(biāo)

落實(shí)健康素養(yǎng)項(xiàng)目各項(xiàng)任務(wù)，按照健康中國行動健康知識普及行動要求，全面推廣健康促進(jìn)321工作模式，“健康中原行?大醫(yī)獻(xiàn)愛心”專項(xiàng)行動覆蓋所有脫貧村和貧困村，2020年度實(shí)現(xiàn)全市居民健康素養(yǎng)水平不低于20%。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）強(qiáng)化新冠肺炎疫情常態(tài)化防控健康教育。

做好個人防護(hù)是疫情常態(tài)化防控健康教育的重要內(nèi)容，要充分利用國家、省、市等相關(guān)部門開發(fā)的健康科普材料，把傳染病、衛(wèi)生應(yīng)急作為科普內(nèi)容，結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，創(chuàng)新健康教育形式，利用廣播、電視、基本公衛(wèi)等平臺，組織鄉(xiāng)村健康教育骨干、慢性病患者和廣大群眾開展在線學(xué)習(xí)活動，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村（社區(qū)）家庭健康教育全覆蓋。不斷提升基層干部、醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)群眾的衛(wèi)生應(yīng)急意識和個人防護(hù)能力，做到疫情防控與健康教育的有機(jī)統(tǒng)一。（責(zé)任單位：全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、委直各單位）

（二）全面推進(jìn)健康促進(jìn)“321”工作

市衛(wèi)生健康委相關(guān)科室牽頭，建立委直醫(yī)療機(jī)構(gòu)幫扶所有有貧困人口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村提升健康素養(yǎng)工作機(jī)制，整體推動“321”工作模式落地生根，以此為主要抓手，切實(shí)提高健康教育工作水平和居民健康素養(yǎng)水平。（責(zé)任單位：宣傳科、醫(yī)政科、基層指導(dǎo)科、扶貧辦、全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、委直各單位）

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，積極開展健康中原行“十個一”活動（工作要求詳見《舞鋼市衛(wèi)生健康委關(guān)于開展2020年“健康中原行 大醫(yī)獻(xiàn)愛心”健康扶貧志愿者服務(wù)專項(xiàng)行動的通知》）。重點(diǎn)實(shí)施健康教育進(jìn)鄉(xiāng)村、家庭、學(xué)校行動，推進(jìn)健康村、健康家庭和健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)，健康教育覆蓋全部貧困家庭；結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用裰饕】祮栴}，培育健康教育骨干隊(duì)伍，開展健康講座、義診咨詢、文體健身活動，傳播健康素養(yǎng)基本知識和技能；以轄區(qū)居民家庭為單位，發(fā)放健康教育傳播材料（健康素養(yǎng)66條、消毒常識、膳食寶塔、BMI轉(zhuǎn)盤等）和相關(guān)健康工具（溫度計(jì)、口罩、牙刷、控鹽勺、控油壺、腰圍尺等），為每個家庭培養(yǎng)一個健康明白人（責(zé)任單位：全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、委直各單位）。

（三）健康促進(jìn)鄉(xiāng)、村、學(xué)校建設(shè)

根據(jù)《河南省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于開展省級健康促進(jìn)縣（市、區(qū)）試點(diǎn)工作的通知》（豫衛(wèi)宣〔2017〕6號）要求，結(jié)合我市實(shí)際積極創(chuàng)建省級健康促進(jìn)縣區(qū)試點(diǎn)申報，提升我市健康促進(jìn)縣區(qū)創(chuàng)建覆蓋率。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市疾控中心）

（四）健康科普巡講

不斷完善本級健康科普專家隊(duì)伍建設(shè)，逐步建立日常性管理和評價機(jī)制。以“健康素養(yǎng)66條（2015版）”為主要內(nèi)容，積極推廣省級健康素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)課件，推動衛(wèi)生健康知識進(jìn)媒體、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)，開展分人群、分重點(diǎn)疾病的健康科普，做好鄉(xiāng)村醫(yī)生科普技能全員培訓(xùn)。

市鄉(xiāng)村三級都要完成本級健康科普巡講或培訓(xùn)任務(wù)。市級組織委直相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專家到所有有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展健康科普巡講（或骨干培訓(xùn)），每場原則上不少于400人；市本級健康巡講要覆蓋所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），對基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)率達(dá)到100%；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少開展4場基層醫(yī)務(wù)人員、村健康教育骨干參加的健康科普技能培訓(xùn)，基層醫(yī)務(wù)人員、村健康教育骨干培訓(xùn)率要達(dá)到100%；村級開展健康教育全年不少于6次（原則上每2個月1次），家庭健康明白人培訓(xùn)率100%。（責(zé)任單位：宣傳科、市疾控中心、全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、委直各單位)

（五）公益廣告播放

公益廣告重點(diǎn)突出健康素養(yǎng)、重大疾病防治、兒童青少年近視預(yù)防等內(nèi)容。在舞鋼市電視臺平均每月播出次數(shù)不低于2次。在各類微信公眾號、網(wǎng)站等新媒體刊發(fā)每月不低于4次。（責(zé)任單位：市疾控中心、全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、委直各單位）

（六）重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群的健康教育

要結(jié)合本地主要健康問題和群眾需求，擬定年度健康教育工作計(jì)劃，針對問題開展專項(xiàng)健康傳播活動。逐步建立覆蓋“婦幼、學(xué)生、職業(yè)人群、老年人”的全人群、全生命周期健康教育服務(wù)。重點(diǎn)關(guān)注新冠肺炎、肺結(jié)核、艾滋病、肝炎、慢病性（高血壓、糖尿病、慢阻肺、骨質(zhì)疏松等）等重點(diǎn)疾病以及科學(xué)就醫(yī)、口腔衛(wèi)生、安全與急救等主要健康問題。研發(fā)材料不少于4種，每種材料要求有制作使用計(jì)劃、有預(yù)試驗(yàn)、有制作產(chǎn)出、有發(fā)放記錄、有培訓(xùn)指導(dǎo)。（責(zé)任單位：市疾控中心、全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、委直各單位）

在本地主流媒體開設(shè)健康教育固定欄目，刊播內(nèi)容不少于6類，每類刊播不少于5次，整個項(xiàng)目周期刊播次數(shù)不少于30次；利用微信、微博或抖音等新媒體傳播平臺，每月自創(chuàng)并發(fā)布微信4條以上，短視頻制作不少于4條。組織策劃和開展大型宣傳日活動3次以上，每次活動有計(jì)劃、有記錄、有總結(jié)、有新聞報道。（責(zé)任單位：宣傳科、市疾控中心、全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、委直各單位）

（七）健康素養(yǎng)和煙草流行監(jiān)測

2020年國家、省級監(jiān)測點(diǎn)和貧困縣健康素養(yǎng)監(jiān)測要按時完成現(xiàn)場調(diào)查工作，并及時上報調(diào)查數(shù)據(jù)。根據(jù)《全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動規(guī)劃（2014-2020年）》和《2020年河南省健康促進(jìn)教育工作指導(dǎo)意見》等文件要求，配合代表平頂山市居民健康素養(yǎng)水平的監(jiān)測工作，具體方案另行下發(fā)。（責(zé)任單位：市疾控中心、全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、委直各單位）

（八）創(chuàng)建省級健康促進(jìn)醫(yī)院

根據(jù)《河南省健康促進(jìn)醫(yī)院管理辦法》（豫衛(wèi)宣〔2017〕9號）要求，鼓勵條件成熟的二級以上醫(yī)院申報創(chuàng)建省級健康促進(jìn)醫(yī)院和省級健康促進(jìn)示范醫(yī)院。（責(zé)任單位：宣傳科、市疾控中心、市人民醫(yī)院、舞鋼公司總醫(yī)院）

（九）組織開展健康科普大賽

組織巡講專家進(jìn)行健康科普技能比賽，通過比賽選拔優(yōu)秀選手參加上級組織的健康科普大賽。（責(zé)任單位：宣傳科、市疾控中心、全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、委直各單位）

（十）抓好健康教育信息化管理

各單位要發(fā)揮“健康教育工作平臺”作用，通過平臺適時掌握巡講工作進(jìn)展情況，督促落實(shí)相關(guān)工作。各級健康科普巡講成員每次完成巡講活動后，要及時登錄該信息平臺，按要求完成相關(guān)信息的填寫和資料上傳。市根據(jù)健康巡講和健康教育工作需要，適時上傳更新健康科普巡講標(biāo)準(zhǔn)課件、健康素養(yǎng)66條信息等，供大家學(xué)習(xí)參考。（責(zé)任單位：宣傳科、信息科、市疾控中心、全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、委直各單位）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障

健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)從全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)列支，由省級負(fù)責(zé)統(tǒng)籌分配，市衛(wèi)健委統(tǒng)一安排。各級衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，做好資金配套和統(tǒng)籌使用。不得以任何理由截留或挪用項(xiàng)目專項(xiàng)資金，保證合理合規(guī)支出，確保年度工作任務(wù)如期完成。

（二）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)

市疾病預(yù)防控制中心承擔(dān)項(xiàng)目技術(shù)支持工作，各單位都要充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持作用，組建專家隊(duì)伍，制定實(shí)施方案，確保工作質(zhì)量。

（三）開展技術(shù)評估

各單位要將健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目列入年度目標(biāo)責(zé)任，明確責(zé)任人和工作進(jìn)度。要加強(qiáng)總結(jié)，提煉典型經(jīng)驗(yàn)，組織開展工作自評，各單位于2020年12月10日前提交自評報告。市按照基本公衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定開展評估，并通報項(xiàng)目工作情況。

（四）建立完善健康巡講獎懲機(jī)制

市衛(wèi)健委將通過建立獎懲機(jī)制，鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員積極參與健康促進(jìn)與健康教育工作。對工作中成績突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對完不成任務(wù)的單位和個人在評先評優(yōu)、職稱評定等方面給予限制懲處。

四、醫(yī)療機(jī)構(gòu)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升健康素養(yǎng)任務(wù)分工

五、聯(lián)系方式

市衛(wèi)健委宣傳科：陳會召 0375-7282968

郵箱：[email protected]

市疾控中心健康教育所：劉青蘭   付柯彬

0375—7288340

郵箱：fkbcdc@163.com