舞衛(wèi)健發(fā)〔2021〕91號

關(guān)于印發(fā)《舞鋼市賓館、旅店從業(yè)單位

“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)管實(shí)施方案》的通知

全市賓館、旅店從業(yè)單位：

現(xiàn)將《舞鋼市賓館、旅店從業(yè)單位“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)管實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

舞鋼市衛(wèi)健委      舞鋼市公安局     舞鋼市消防救援大隊

2021年9月16日

舞鋼市賓館、旅店從業(yè)單位

“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)管實(shí)施方案

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》（國發(fā)〔2019〕5號）、《河南省人民政府關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的實(shí)施意見》（豫政〔2019〕22號）、《舞鋼市人民政府關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的實(shí)施意見》（舞政〔2020〕2號）精神，全面落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，營造健康有序、規(guī)范發(fā)展的公共場所環(huán)境，結(jié)合我市公共場所實(shí)際，制定本方案。

一、檢查時間

2021年9月16日至12月31日。

二、檢查對象

舞鋼市賓館、旅館從業(yè)單位，按照5%的比例抽取進(jìn)行聯(lián)合檢查。

三、檢查內(nèi)容

（一）市衛(wèi)生健康委員會：負(fù)責(zé)檢查衛(wèi)生許可、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)情況，其他管理職權(quán)內(nèi)相關(guān)內(nèi)容的檢查。

（二）市公安局：檢查賓館、旅店的特種行業(yè)許可證辦理和治安安全情況。主要包括是否落實(shí)“四實(shí)”登記制度;旅游業(yè)系統(tǒng)是否安裝，信息是否上傳、是否更新及時;相關(guān)安全設(shè)備是否達(dá)標(biāo);是否存在發(fā)放“色情卡片”的現(xiàn)象等。

（三）市消防救援大隊：負(fù)責(zé)檢查賓館、旅店是否辦理公共聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查合格證，并按照管理職權(quán)對賓館、旅店履行法定消防安全職責(zé)情況進(jìn)行檢查。

四、實(shí)施檢查

（一）成立由隨機(jī)抽取的市衛(wèi)健委執(zhí)法負(fù)責(zé)人任組長、其它單位執(zhí)法人員為組員的檢查小組。

（二）檢查小組應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場檢查前以書面、電話或傳真等形式，告知被檢查對象檢查的時間及配合檢查的要求，提示準(zhǔn)備好相關(guān)資料。其中檢查活動或檢查事項(xiàng)不宜告知的，不得向檢查對象透露情況，不發(fā)放部門聯(lián)合檢查告知書。

（三）檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)等異常情況的，視情節(jié)采取制作現(xiàn)場筆錄、初步提取證據(jù)、責(zé)令當(dāng)事人停止違法活動、督促當(dāng)事人整改等相應(yīng)監(jiān)管措施。

（四）責(zé)令停止違法活動與督促整改可以視情釆取書面方式、口頭方式、移動執(zhí)法設(shè)備打印等具體方式，相關(guān)情況記錄于《部門聯(lián)合抽查檢查情況記錄表》中。

（五）檢查事項(xiàng)全部完成后，要求被檢查對象在《部門聯(lián)合抽查檢查情況記錄表》簽字或蓋章。被檢查對象拒絕簽字或蓋章的，由執(zhí)法檢查人員在《部門聯(lián)合抽查檢查情況記錄表》上簽字說明。

五、記錄檢查結(jié)果

（一）執(zhí)法檢查人員根據(jù)各個事項(xiàng)檢查情況，填寫《部門聯(lián)合抽查檢查情況記錄表》和《市賓館、旅店從業(yè)單位“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)管統(tǒng)計表》,并簽字確認(rèn)。

（二）對被檢查主體涉嫌違法行為如需移送（轉(zhuǎn)辦）的，應(yīng)當(dāng)在形成檢查結(jié)果之日起7個工作日內(nèi)移送（轉(zhuǎn)辦）有管轄權(quán)的部門處理。

（三）抽查檢查結(jié)果信息

1.未發(fā)現(xiàn)問題；

2.未按規(guī)定公布應(yīng)當(dāng)公布的信息；

3.公示信息隱瞞真實(shí)情況弄虛作假；

4.通過登記的住所（經(jīng)營場所）無法聯(lián)系；

5.發(fā)現(xiàn)問題已責(zé)令改正；

6.不配合檢查情節(jié)嚴(yán)重；

7.未發(fā)現(xiàn)本次抽查涉及的經(jīng)營活動；

8.發(fā)現(xiàn)問題待后續(xù)處理；

9.合格；

10.不合格。

六、檢查結(jié)果公示

執(zhí)法檢查人員在檢查結(jié)束之日起20個工作日內(nèi)，按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，將《部門聯(lián)合抽查檢查情況記錄表》中涉及本部門的檢查結(jié)果信息錄入省級平臺，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河南）進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。

參加聯(lián)合檢查的部門對具體檢查過程、檢查結(jié)果、公示結(jié)果應(yīng)分別依法負(fù)責(zé)；對隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題由各部門按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”和屬地管理的原則實(shí)施后續(xù)監(jiān)管, 防止監(jiān)管脫節(jié)。

七、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識。部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管是完善市場監(jiān)管領(lǐng)域治理體系、提升治理能力的重大決策部署，是加強(qiáng)市場監(jiān)管和優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定方案，周密組織實(shí)施，確保工作實(shí)效。

（二）強(qiáng)化部門協(xié)作。各部門要密切協(xié)同，細(xì)化責(zé)任分工，科學(xué)調(diào)配力量，強(qiáng)化工作保障。要堅持問題導(dǎo)向，科學(xué)確定聯(lián)合抽查事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。

（三）及時報送情況。市衛(wèi)健委、市公安局、市消防大隊要結(jié)合工作進(jìn)展情況，及時上報專項(xiàng)簡報信息，突出工作亮點(diǎn)，梳理存在問題，提出意見和建議，要加大宣傳力度，宣傳法規(guī)政策，展示工作成效，創(chuàng)造良好氛圍。

聯(lián)系人和聯(lián)系方式：

市衛(wèi)生健康委員會：

王子平：7282977  郵箱:[email protected]

市公安局：

盧  苑：3641197  郵箱:[email protected]

市消防救援大隊：

李炘爭：15993530119  郵箱:[email protected]

附件：1.《部門聯(lián)合抽查檢查情況記錄表》

2.《賓館、旅店從業(yè)單位“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查匯總表》

附件1

附件2

賓館、旅店從業(yè)單位“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查匯總表