1

未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的行為

《旅游法》第二十八條：設(shè)立旅行社，招徠、組織、接待旅游者，為其提供旅游服務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，取得旅游主管部門的許可，依法辦理工商登記：（一）有固定的經(jīng)營場所；（二）有必要的營業(yè)設(shè)施；（三）有符合規(guī)定的注冊資本；（四）有必要的經(jīng)營管理人員和導(dǎo)游；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

《旅行社條例》第六條：申請經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)法人資格，并且注冊資本不少于30萬元。

《中國公民出國旅游管理辦法》第四條：申請經(jīng)營出國旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市旅游行政部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市旅游行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30個工作日內(nèi)，依據(jù)本辦法第三條規(guī)定的條件對申請審查完畢，經(jīng)審查同意的，報國務(wù)院旅游行政部門批準(zhǔn)；經(jīng)審查不同意的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

未經(jīng)國務(wù)院旅游行政部門批準(zhǔn)取得出國旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的，任何單位和個人不得擅自經(jīng)營或者以商務(wù)、考察、培訓(xùn)等方式變相經(jīng)營出國旅游業(yè)務(wù)。

見附件1：國家旅游局關(guān)于執(zhí)行《旅游法》有關(guān)規(guī)定的通知 (旅發(fā)〔2013〕280號)

《旅游法》第九十五條第一款：違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一萬元以 上十萬元以下罰款；違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；對有關(guān)責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款。

2

旅行社未經(jīng)許可經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的行為

《旅游法》第二十九條：旅行社可以經(jīng)營下列業(yè)務(wù)：（二）出境旅游。

旅行社經(jīng)營前款第二項(xiàng)和第三項(xiàng)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，具體條件由國務(wù)院規(guī)定。

《中國公民出國旅游管理辦法》第四條：未經(jīng)國務(wù)院旅游行政部門批準(zhǔn)取得出國旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的，任何單位和個人不得擅自經(jīng)營或者以商務(wù)、考察、培訓(xùn)等方式變相經(jīng)營出國旅游業(yè)務(wù)。

《旅游法》第九十五條：違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款；違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；對有關(guān)責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款。

旅行社違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營本法第二十九條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)業(yè)務(wù)，或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的，除依照前款規(guī)定處罰外，并責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負(fù)責(zé)的主管人員，處二千元以上二萬元以下罰款。

3

旅行社未經(jīng)許可經(jīng)營邊境旅游業(yè)務(wù)的行為

《旅游法》第二十九條：旅行社可以經(jīng)營下列業(yè)務(wù)：（三）邊境旅游。

旅行社經(jīng)營前款第二項(xiàng)和第三項(xiàng)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，具體條件由國務(wù)院規(guī)定。

《邊境旅游暫行管理辦法》第十三條:未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得經(jīng)營邊境旅游業(yè)務(wù)或任意擴(kuò)大邊境旅游范圍。

《旅游法》第九十五條：違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款；違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；對有關(guān)責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款。

旅行社違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營本法第二十九條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)業(yè)務(wù)……款規(guī)定處罰外，并責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負(fù)責(zé)的主管人員，處二千元以上二 萬元以下罰款。

4

旅行社出租、出借旅行社經(jīng)營許可證，或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社經(jīng)營許可證的行為（受讓或者租借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行為視為無證經(jīng)營）

《旅游法》第三十條：旅行社不得出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。

《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第二十七條:旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證不得轉(zhuǎn)讓、出租或者出借。旅行社的下列行為屬于轉(zhuǎn)讓、出租或者出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行為：（一）除招徠旅游者和符合本實(shí)施細(xì)則第三十四條第一款規(guī)定的接待旅游者的情形外，準(zhǔn)許或者默許其他企業(yè)、團(tuán)體或者個人，以自己的名義從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的；（二）準(zhǔn)許其他企業(yè)、團(tuán)體或者個人，以部門或者個人承包、掛靠的形式經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的。

《旅游法》第九十五條：違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款；違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；對有關(guān)責(zé)任人員，處兩千元以上兩萬元以下罰款。

旅行社違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營本法第二十九條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)業(yè)務(wù)，或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的，除依照前款規(guī)定處罰外，并責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負(fù)責(zé)的主管人員，處二千元以上二萬元以下罰款。

5

旅行社未按照規(guī)定為出境或入境團(tuán)隊(duì)旅游安排領(lǐng)隊(duì)或?qū)в稳膛阃男袨?/span>

《旅游法》第三十六條：旅行社組織團(tuán)隊(duì)出境旅游或者組織、接待團(tuán)隊(duì)入境旅游，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排領(lǐng)隊(duì)或者導(dǎo)游全程陪同。

《旅行社條例》第三十條：旅行社組織中國內(nèi)地居民出境旅游的，應(yīng)當(dāng)為旅游團(tuán)隊(duì)安排領(lǐng)隊(duì)全程陪同。

《中國公民出國旅游管理辦法》第十條第一款：組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)為旅游團(tuán)隊(duì)安排專職領(lǐng)隊(duì)。

《旅游法》第九十六條：旅行社違反本法行為的，有下列行為之一的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接 責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款：（一）未按照規(guī)定為出境或者入境團(tuán)隊(duì)旅游安排領(lǐng)隊(duì)或者導(dǎo)游全程陪同的。

6

旅行社安排未取得導(dǎo)游證或不具備領(lǐng)隊(duì)條件的人員提供導(dǎo)游或領(lǐng)隊(duì)服務(wù)的行為

《旅游法》第三十六條：旅行社組織團(tuán)隊(duì)出境旅游或者組織、接待團(tuán)隊(duì)入境旅游，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排領(lǐng)隊(duì)或者導(dǎo)游全程陪同。

《旅行社條例》第三十一條：旅行社為接待旅游者委派的導(dǎo)游人員，應(yīng)當(dāng)持有國家規(guī)定的導(dǎo)游證。

取得出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證 的旅行社為組織旅游者出境旅游委派的領(lǐng)隊(duì)，應(yīng)當(dāng)取得導(dǎo)游證，具有相應(yīng)的學(xué)歷、語言能力和旅游從業(yè)經(jīng)歷，并與委派其從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)的旅行社訂立勞動合同。旅行社應(yīng)當(dāng)將本單位領(lǐng)隊(duì)名單報所在地設(shè)區(qū)的市級旅游行政管理部門備案。

《旅游法》第九十六條：旅行社違反本法行為的，有下列行為之一的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接 責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款：（二）安排未取得導(dǎo)游證的人員提供導(dǎo)游服務(wù)或者安排不具備領(lǐng)隊(duì)條件的人員提供領(lǐng)隊(duì)服務(wù)的。

7

旅行社未向臨時聘用的導(dǎo)游支付導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用的行為

《旅游法》第三十八條 第二款：旅行社臨時聘用導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)全額向?qū)в沃Ц侗痉ǖ诹畻l第三款規(guī)定的導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用。

《旅行社條例》第三十二條：旅行社聘用導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動合同，并向其支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的報酬。

《旅行社條例》第五十八條:違反本條例的規(guī)定，旅行社不向其聘用的導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員支付報酬，或者所支付的報酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按照《中華人民共和國勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定處理。

《旅游法》九十六條：旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處 五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接 責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款：（三）未向臨時聘用的導(dǎo)游支付導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)的。

8

旅行社要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖≠M(fèi)用的行為

《旅游法》第三十八條第三款：旅行社安排導(dǎo)游為團(tuán)隊(duì)旅游提供服務(wù)的，不得要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖∪魏钨M(fèi)用。

《旅游法》九十六：旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款：（四）要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖≠M(fèi)用的。

9

旅行社要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員接待不支付接待和服務(wù)費(fèi)用、支付的費(fèi)用低于接待和服務(wù)成本的團(tuán)隊(duì)

《旅行社條例》第三十四條：旅行社不得要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員接待不支付接待和服務(wù)費(fèi)用或者支付的費(fèi)用低于接待和服務(wù)成本的旅游團(tuán)隊(duì)……。

《旅行社條例》第六十條：違反本條例的規(guī)定，旅行社要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員接待不支付接待和服務(wù)費(fèi)用、支付的費(fèi)用低于接待和服務(wù)成本的旅游團(tuán)隊(duì)，或者要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員承擔(dān)接待旅游團(tuán)隊(duì)的相關(guān)費(fèi)用的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款。

10

旅行社進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅游者的行為

《旅游法》第三十二條：旅行社為招徠、組織旅游者發(fā)布信息，必須真實(shí)、準(zhǔn)確，不得進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅游者。

《旅游法》第九十七條：旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款：（一） 進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅游者的。

11

旅行社向不合格供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)的行為

《旅游法》第三十四條：旅行社組織旅游活動應(yīng)當(dāng)向合格的供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)。

《旅行社條例》第三十六條：旅行社需要對旅游業(yè)務(wù)作出委托的，應(yīng)當(dāng)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的旅行社……。

《旅行社條例》第六十九條第二款：經(jīng)旅游者同意，旅行社將包價旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給其他具有相應(yīng)資質(zhì)的地接社履行的，應(yīng)當(dāng)與地接社訂立書面委托合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，向地接社提供與旅游者訂立的包價旅游合同的副本，并向地接社支付不低于接待和服務(wù)成本的費(fèi)用。地接社應(yīng)當(dāng)按照包價旅游合同和委托合同提供服務(wù)。

《旅游法》第九十七條：旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款：（二）向不合格的供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)的。

12

旅行社未按照規(guī)定投保旅行社責(zé)任保險的行為

《旅游法》第五十六條：國家根據(jù)旅游活動的風(fēng)險程度，對旅行社、住宿、旅游交通以及本法第四十七條規(guī)定的高風(fēng)險旅游項(xiàng)目等經(jīng)營者實(shí)施責(zé)任保險制度。

《旅行社條例》第三十八條：旅行社應(yīng)當(dāng)投保旅行社責(zé)任險。旅行社責(zé)任險的具體方案由國務(wù)院旅游行政主管部門會同國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)另行制定。

《旅游法》第九十七條：旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款：（三）未按照規(guī)定投保旅行社責(zé)任保險的。

13

旅行社解除保險合同但未同時訂立新的保險合同，拒不改正的行為 

《旅行社責(zé)任保險管理辦法》第十二條：保險合同成立后，旅行社要解除保險合同的，應(yīng)當(dāng)同時訂立新的保險合同，并書面通知所在地縣級以上旅游行政管理部門，但因旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證被依法吊銷或注銷而解除合同的除外。

《旅行社責(zé)任保險管理辦法》第二十八條：違反本辦法第十二條、第十六條、第十八條的規(guī)定，旅行社解除保險合同但未同時訂立新的保險合同，保險合同期滿前未及時續(xù)保……由縣級以上旅游行政管理部門依照《旅行社條例》第四十九條的規(guī)定處罰。

《旅行社條例》第四十九條：違反本條例的規(guī)定，旅行社不投保旅行社責(zé)任險的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

14

旅行社保險合同期滿前未及時續(xù)保，拒不改正的行為 

《旅行社責(zé)任保險管理辦法》第十六條：旅行社應(yīng)當(dāng)在保險合同期滿前及時續(xù)保。

《旅行社責(zé)任保險管理辦法》第二十八條：違反本辦法第十二條、第十六條、第十八條的規(guī)定，旅行社解除保險合同但未同時訂立新的保險合同，保險合同期滿前未及時續(xù)保，……由縣級以上旅游行政管理部門依照《旅行社條例》第四十九條的規(guī)定處罰。

《旅行社條例》第四十九條：違反本條例的規(guī)定，旅行社不投保旅行社責(zé)任險的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

15

旅行社人身傷亡責(zé)任限額低于20萬元人民幣，拒不改正的行為

《旅行社責(zé)任保險管理辦法》第十八條：旅行社在組織旅游活動中發(fā)生本辦法第四條所列情形的，保險公司依法根據(jù)保險合同約定，在旅行社責(zé)任保險限額內(nèi)予以賠償。責(zé)任限額可以根據(jù)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模、風(fēng)險管控能力、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和旅行社自身需要，由旅行社與保險公司協(xié)商確定，但每人人身傷亡責(zé)任限額不得低于20萬元人民幣。

《旅行社責(zé)任保險管理辦法》第二十八條：違反本辦法第十二條、第 十六條、第十八條的規(guī)定，旅行社解除保險合同但未同時訂立新的保險合同，保險合同期滿前未及時續(xù)保，或者人身傷亡責(zé)任限額低于20萬元人民幣的，由縣級以上旅游行政管理部門依照《旅行社條例》第四十九條的規(guī)定處罰。

《旅行社條例》第四十九條：違反本條例的規(guī)定，旅行社不投保旅行社責(zé)任險的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

16

旅行社以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益；或者違法指定具體購物場所、安排另行付費(fèi)項(xiàng)目的行為

《旅游法》第三十五條第一、二款：旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。

旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。但是，經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外。

見附件2：國家旅游局關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行旅游法第三十五條有關(guān)規(guī)定的通知(旅發(fā)〔2013〕362號)

附件3：國家旅游局關(guān)于打擊旅游活動中欺騙、強(qiáng)制購物行為的意見(旅發(fā)〔2015〕217號)

附件4：國家旅游局關(guān)于打擊組織“不合理低價游”的意見(旅發(fā)〔2015〕218號)

《旅游法》第九十八條：旅行社違反本法第三十五條規(guī)定的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓，并處三萬元以上三十萬元以下罰款；違法所得三十萬元以上的，并處違法所得一 倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，沒收違法所得，處二千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證。

17

旅行社組織、接待出入境旅游，發(fā)現(xiàn)旅游者從事違法活動或者非法滯留、擅自分團(tuán)脫團(tuán)而不及時報告的行為

《旅游法》第十六條： 出境旅游者不得在境外非法滯留，隨團(tuán)出境的旅游者不得擅自分團(tuán)、脫團(tuán)。

入境旅游者不得在境內(nèi)非法滯留，隨團(tuán)入境的旅游者不得擅自分團(tuán)、脫團(tuán)。

《旅游法》第五十五條：旅游經(jīng)營者組織、接待出入境旅游，發(fā)現(xiàn)旅游者從事違法活動或者有違反本法第十六條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)、旅游主管部門或者我國駐外機(jī)構(gòu)報告。

《旅行社條例》第四十條：旅游者在境外滯留不歸的，旅行社委派的領(lǐng)隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)及時向旅行社和中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館、相關(guān)駐外機(jī)構(gòu)報告。旅行社接到報告后應(yīng)當(dāng)及時向旅游行政管理部門和公安機(jī)關(guān)報告，并協(xié)助提供非法滯留者的信息。

旅行社接待入境旅游發(fā)生旅游者非法滯留我國境內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時向旅游行政管理部門、公安機(jī)關(guān)和外事部門報告，并協(xié)助提供非法滯留者的信息。

《旅游法》第九十九條：旅行社未履行本法第五十五條規(guī)定的報告義務(wù)的，由旅游主管部門處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證。

《旅行社條例》第六十三條：違反本條例的規(guī)定，旅行社及其委派的導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員有下列情形之一的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，對旅行社處2萬元以上10萬元以下的罰款；對導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員處4000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令旅行社停業(yè)整頓1個月至3個月，或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、導(dǎo)游證：(二)旅行社組織出境旅游的旅游者非法滯留境外，旅行社未……協(xié)助提供非法滯留者信息的；(三)旅行社接待入境旅游的旅游者非法滯留境內(nèi)，旅行社未……協(xié)助提供非法滯留者信息的。

《旅行社條例》第六十四條：因妨害國(邊)境管理受到刑事處罰的，在刑罰執(zhí)行完畢之日起五年內(nèi)不得從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營活動；旅行社被吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的，其主要負(fù)責(zé)人在旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證被吊銷之日起五年內(nèi)不得擔(dān)任任何旅行社的主要負(fù)責(zé)人。

18

旅行社在旅游行程中擅自變更旅游行程安排，嚴(yán)重?fù)p害旅游者權(quán)益的行為

《旅游法》第六十九條第一款：旅行社應(yīng)當(dāng)按照包價旅游合同的約定履行義務(wù)，不得擅自變更旅游行程安排。

《旅游法》第一百條：旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門責(zé)令改正，處三萬元以上三十萬元以下罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓；造成旅游者滯留等嚴(yán)重后果的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證：（一）在旅游行程中擅自變更旅游行程安排，嚴(yán)重?fù)p害旅游者權(quán)益的。

19

旅行社拒絕履行合同的行為

《旅游法》第七十條第一款：……旅行社具備履行條件，經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同，造成旅游者人身損害、滯留等嚴(yán)重后果的……。

《旅游法》第一百條：旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門責(zé)令改正，處三萬元以上三十萬元以下罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓；造成旅游者滯留等嚴(yán)重后果的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證：（二）拒絕履行合同的。

《旅游法》第七十條第一款：旅行社不履行包價旅游合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任；造成旅游者人身損害、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。旅行社具備履行條件，經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同，造成旅游者人身損害、滯留等嚴(yán)重后果的，旅游者還可以要求旅行社支付旅游費(fèi)用一倍以上三倍以下的賠償金。

20

旅行社未征得旅游者書面同意，委托其他旅行社履行包價旅游合同的行為

《旅游法》第六十三條第二款：因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的，組團(tuán)社經(jīng)征得旅游者書面同意，可以委托其他旅行社履行合同。組團(tuán)社對旅游者承擔(dān)責(zé)任，受委托的旅行社對組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任。旅游者不同意的，可以解除合同。

《旅游法》第一百條：旅行社違反本法規(guī)定，由旅游主管部門責(zé)令改正，處三萬元以上三十萬元以下罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓；造成旅游者滯留等嚴(yán)重后果的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證：（三）未征得旅游者書面同意，委托其他旅行社履行包價旅游合同的。

21

旅行社未與接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜簽訂委托合同的行為

《旅行社條例》第三十六條：旅行社需要對旅游業(yè)務(wù)作出委托的，應(yīng)當(dāng)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的旅行社，征得旅游者的同意，并與接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜簽訂委托合同，確定接待旅游者的各項(xiàng)服務(wù)安排及其標(biāo)準(zhǔn)，約定雙方的權(quán)利、義務(wù)。

《旅行社條例》第五十五條：違反本條例的規(guī)定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月（五）未與接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜簽訂委托合同。

22

旅行社安排旅游者參觀或參與違反我國法律、法規(guī)和社會公德的項(xiàng)目或者活動的行為

《旅游法》第三十三條：旅行社及其從業(yè)人員組織、接待旅游者，不得安排參觀或者參與違反我國法律、法規(guī)和社會公德的項(xiàng)目或者活動。

《旅行社條例》第二十六條：旅行社為旅游者安排或者介紹的旅游活動不得含有違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容。

《中國公民出國旅游管理辦法》第十六條：組團(tuán)社及其旅游團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)要求境外接待社……不得組織旅游者參與涉及色情、賭博、毒品內(nèi)容的活動或者危險性活動……。

《旅游法》第一百零一條：旅行社違反本法規(guī)定，安排旅游者參觀或參與違反我國法律、法規(guī)和社會公德的項(xiàng)目或者活動的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓，并處二萬元以上二十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證。

23

旅游經(jīng)營者給予或收受賄賂的行為

《旅游法》第五十一條：旅游經(jīng)營者銷售、購買商品或者服務(wù)，不得給予或者收受賄賂。

《旅游法》第一百零四條：旅游經(jīng)營者違反本法規(guī)定，給予或者收受賄賂的……情節(jié)嚴(yán)重的，并由旅游主管部門吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

24

旅行社分社的經(jīng)營范圍超出設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營范圍的行為

《旅行社條例》第十條第二款：旅行社分社的設(shè)立不受地域限制。分社的經(jīng)營范圍不得超出設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營范圍。

《旅行社條例》第四十六條：違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足10萬元或者沒有違法所得的，并處10萬元以上50萬元以下的罰款：(二) 分社超出設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營范圍經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的。

25

旅行社的辦事處、聯(lián)絡(luò)處、代表處等從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的行為

《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第二十八條：旅行社設(shè)立的辦事處、代表處或者聯(lián)絡(luò)處等辦事機(jī)構(gòu)，不得從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。

《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第五十八條：違反本實(shí)施細(xì)則第二十二條第三款、第二十八條的規(guī)定，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)超出設(shè)立社經(jīng)營范圍招徠旅游者、提供旅游咨詢服務(wù)，或者旅行社的辦事處、聯(lián)絡(luò)處、代表處等從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的，由縣級以上旅游行政管理部門依照《條例》第四十六條的規(guī)定處罰。

《旅行社條例》第四十六條：違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足10萬元或者沒有違法所得的，并處10萬元以上50萬元以下的罰款：(一)未取得相應(yīng)的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)、出境旅游業(yè)務(wù)的。

26

旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)超出設(shè)立社經(jīng)營范圍招徠旅游者、提供旅游咨詢服務(wù)的行為、或者從事招徠、咨詢以外的活動的行為

《旅行社條例》第十一條第二款：旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)接受旅行社的統(tǒng)一管理，不得從事招徠、咨詢以外的活動。

《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第二十二條第三款：服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在設(shè)立社的經(jīng)營范圍內(nèi)，招徠旅游者、提供旅游咨詢服務(wù)。

《旅行社條例》第四十六條：違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足10萬元或者沒有違法所得的，并處10萬元以上50萬元以下的罰款：（三）旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)從事招徠、咨詢以外的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的。

《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第五十八條：違反本實(shí)施細(xì)則第二十二條第三款、第二十八條的規(guī)定，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)超出設(shè)立社經(jīng)營范圍招徠旅游者、提供旅游咨詢服務(wù)，或者旅行社的辦事處、聯(lián)絡(luò)處、代表處等從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的，由縣級以上旅游行政管理部門依照《條例》第四十六條的規(guī)定處罰。

27

旅行社未在規(guī)定期限內(nèi)向其質(zhì)量保證金賬戶存入、增存、補(bǔ)足質(zhì)量保證金或者提交相應(yīng)的銀行擔(dān)保，拒不改正的行為

《旅游法》第三十一條：旅行社應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，用于旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險時緊急救助的費(fèi)用。

《旅行社條例》第十三條：旅行社應(yīng)當(dāng)自取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證之日起3個工作日內(nèi)，在國務(wù)院旅游行政主管部門指定的銀行開設(shè)專門的質(zhì)量保證金賬戶，存入質(zhì)量保證金，或者向作出許可的旅游行政管理部門提交依法取得的擔(dān)保額度不低于相應(yīng)質(zhì)量保證金數(shù)額的銀行擔(dān)保。

見附件1：國家旅游局關(guān)于執(zhí)行《旅游法》有關(guān)規(guī)定的通知 (旅發(fā)〔2013〕280號)

《旅行社條例》第四十八條：違反本條例的規(guī)定，旅行社未在規(guī)定期限內(nèi)向其質(zhì)量保證金賬戶存入、增存、補(bǔ)足質(zhì)量保證金或者提交相應(yīng)的銀行擔(dān)保的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

28

旅行社變更名稱、經(jīng)營場所、法定代表人等登記事項(xiàng)或者終止經(jīng)營，未按期向原許可的旅游行政管理部門備案，換領(lǐng)或者交回許可證，拒不改正

《旅行社條例》第十二條：旅行社變更名稱、經(jīng)營場所、法定代表人等登記事項(xiàng)或者終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理相應(yīng)的變更登記或者注銷登記，并在登記辦理完畢之日起10個工作日內(nèi)，向原許可的旅游行政管理部門備案，換領(lǐng)或者交回旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

《旅行社條例》第五十條：違反本條例的規(guī)定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處1萬元以下的罰款：（一）變更名稱、經(jīng)營場所、法定代表人等登記事項(xiàng)或者終止經(jīng)營，未在規(guī)定期限內(nèi)向原許可的旅游行政管理部門備案，換領(lǐng)或者交回旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證 的。

29

旅行社設(shè)立分社未在規(guī)定期限內(nèi)向分社所在地旅游行政管理部門備案，拒不改正的行為

《旅行社條例》第十條：旅行社設(shè)立分社的，應(yīng)當(dāng)向分社所在地的工商行政管理部門辦理設(shè)立登記，并自設(shè)立登記之日起3個工作日內(nèi)向分社所在地的旅游行政管理部門備案。

《旅行社條例》第五十條：違反本條例的規(guī)定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處1萬元以下的罰款：（二）設(shè)立分社未在規(guī)定期限內(nèi)向分社所在地旅游行政管理部門備案的。

30

旅行社不按照國家有關(guān)規(guī)定向旅游行政管理部門報送經(jīng)營和財(cái)務(wù)信息等統(tǒng)計(jì)資料，拒不改正的行為

《旅行社條例》第四十四條：旅行社及其分社應(yīng)當(dāng)接受旅游行政管理部門對其旅游合同、服務(wù)質(zhì)量、旅游安全、財(cái)務(wù)賬簿等情況的監(jiān)督檢查，并按照國家有關(guān)規(guī)定向旅游行政管理部門報送經(jīng)營和財(cái)務(wù)信息等統(tǒng)計(jì)資料。

《旅行社條例》第五十條：違反本條例的規(guī)定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處1萬元以下的罰款：（三）不按照國家有關(guān)規(guī)定向旅游行政管理部門報送經(jīng)營和財(cái)務(wù)信息等統(tǒng)計(jì)資料的。

31

外商投資旅行社違法經(jīng)營中國內(nèi)地居民出國旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)旅游業(yè)務(wù)的行為

《旅行社條例》第二十三條：外商投資旅行社不得經(jīng)營中國內(nèi)地居民出國旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)旅游的業(yè)務(wù)，但是國務(wù)院決定或者我國簽署的自由貿(mào)易協(xié)定和內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排另有規(guī)定的除外。

《旅行社條例》第五十一條：違反本條例的規(guī)定，外商投資旅行社經(jīng)營中國內(nèi)地居民出國旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)旅游業(yè)務(wù)……由旅游行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足10萬元或者沒有違法所得的，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

32

經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社組織旅游者到國務(wù)院旅游行政主管部門公布的中國公民出境旅游目的地之外的行為

《旅行社條例》第二十五條：經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社不得組織旅游者到國務(wù)院旅游行政主管部門公布的中國公民出境旅游目的地之外的國家和地區(qū)旅游。

《中國公民出國旅游管理辦法》第二條：……任何單位和個人不得組織中國公民到國務(wù)院旅游行政部門公布的出國旅游的目的地國家以外的國家旅游。

《旅行社條例》第五十一條：違反本條例的規(guī)定……經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社組織旅游者到國務(wù)院旅游行政主管部門公布的中國公民出境旅游目的地之外的國家和地區(qū)旅游的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足10萬元或者沒有違法所得的，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

33

旅行社未經(jīng)旅游者同意在旅游合同約定之外提供其他有償服務(wù)的行為

《旅行社條例》第二十七條：……未經(jīng)旅游者同意，旅行社不得在旅游合同約定之外提供其他有償服務(wù)。

《旅行社條例》第五十四條：違反本條例的規(guī)定，旅行社未經(jīng)旅游者同意在旅游合同約定之外提供其他有償服務(wù)的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

34

旅行社違反旅游合同約定，造成旅游者合法權(quán)益受到損害，不采取必要的補(bǔ)救措施的行為

《旅行社條例》第三十五條：旅行社違反旅游合同約定，造成旅游者合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)采取必要的補(bǔ)救措施，并及時報告旅游行政管理部門。

《旅行社條例》第六十一條：旅行社違反旅游合同約定，造成旅游者合法權(quán)益受到損害，不采取必要的補(bǔ)救措施的，由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由旅游行政管理部門吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

35

旅行社及其委派的導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員發(fā)生危及旅游者人身安全的情形，未采取必要的處置措施并及時報告的行為

《旅游法》第八十一條：突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后，旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取必要的救助和處置措施，依法履行報告義務(wù)，并對旅游者作出妥善安排。

《旅行社條例》第三十九條第二款：發(fā)生危及旅游者人身安全的情形的，旅行社及其委派的導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)采取必要的處置措施并及時報告旅游行政管理部門；在境外發(fā)生的，還應(yīng)當(dāng)及時報告中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館、相關(guān)駐外機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)鼐健?/span>

《中國公民出國旅游管理辦法》第十八條：旅游團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)在帶領(lǐng)旅游者旅行、游覽過程中，應(yīng)當(dāng)就可能危及旅游者人身安全的情況，向旅游者作出真實(shí)說明和明確警示，并按照組團(tuán)社的要求采取有效措施，防止危害的發(fā)生。

《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第十四條：導(dǎo)游人員在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中，應(yīng)當(dāng)就可能發(fā)生危及旅游者人身、財(cái)物安全的情況，向旅游者作出真實(shí)說明和明確警示，并按照旅行社的要求采取防止危害發(fā)生的措施。

《旅行社條例》第六十三條：違反本條例的規(guī)定，旅行社及其委派的導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員有下列情形之一的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，對旅行社處2萬元以上10萬元以下的罰款；對導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員處4000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令旅行社停業(yè)整頓1個月至3個月，或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、導(dǎo)游證：（一）發(fā)生危及旅游者人身安全的情形，未采取必要的處置措施并及時報告的。

36

旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服務(wù)費(fèi)用的行為

《旅行社條例》第三十七條：旅行社將旅游業(yè)務(wù)委托給其他旅行社的，應(yīng)當(dāng)向接受委托的旅行社支付不低于接待和服務(wù)成本的費(fèi)用；接受委托的旅行社不得接待不支付或者不足額支付接待和服務(wù)費(fèi)用的旅游團(tuán)隊(duì)。

《旅行社條例》第六十二條：違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，停業(yè)整頓1個月至3個月；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證：（一）旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服務(wù)費(fèi)用的。

37

旅行社向接受委托的旅行社支付的費(fèi)用低于接待和服務(wù)成本的行為 

《旅行社條例》第三十七條：旅行社將旅游業(yè)務(wù)委托給其他旅行社的，應(yīng)當(dāng)向接受委托的旅行社支付不低于接待和服務(wù)成本的費(fèi)用；接受委托的旅行社不得接待不支付或者不足額支付接待和服務(wù)費(fèi)用的旅游團(tuán)隊(duì)。

《旅行社條例》第六十二條：違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，停業(yè)整頓1個月至3個月；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證：（二）旅行社向接受委托的旅行社支付的費(fèi)用低于接待和服務(wù)成本的。

38

接受委托的旅行社接待不支付或者不足額支付接待和服務(wù)費(fèi)用的旅游團(tuán)隊(duì)的行為 

《旅行社條例》第三十七條：旅行社將旅游業(yè)務(wù)委托給其他旅行社的，應(yīng)當(dāng)向接受委托的旅行社支付不低于接待和服務(wù)成本的費(fèi)用；接受委托的旅行社不得接待不支付或者不足額支付接待和服務(wù)費(fèi)用的旅游團(tuán)隊(duì)。

《旅行社條例》第六十二條：違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，停業(yè)整頓1個月至3個月；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證：（三）接受委托的旅行社接待不支付或者不足額支付接待和服務(wù)費(fèi)用的旅游團(tuán)隊(duì)的。

39

組團(tuán)社有逃匯、非法套匯的行為

《中國公民出國旅游管理辦法》第二十五條：組團(tuán)社有下列情形之一的，旅游行政部門可以暫停其經(jīng)營出國旅游業(yè)務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其出國旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營資格：（四）有逃匯、非法套匯行為的。

40

組團(tuán)社以旅游名義弄虛作假，騙取護(hù)照、簽證等出入境證件或者送他人出境的行為

《中國公民出國旅游管理辦法》第二十五條：組團(tuán)社有下列情形之一的，旅游行政部門可以暫停其經(jīng)營出國旅游業(yè)務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其出國旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營資格：（五）以旅游名義弄虛作假，騙取護(hù)照、簽證等出入境證件或者送他人出境的。

41

組團(tuán)社或者旅游團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)對可能危及人身安全的情況未向旅游者作出真實(shí)說明和明確警示，或者未采取防止危害發(fā)生的措施的行為

《中國公民出國旅游管理辦法》第十四條第二款：組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)保證所提供的服務(wù)符合保障旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求；對可能危及旅游者人身安全的情況，應(yīng)當(dāng)向旅游者作出真實(shí)說明和明確警示，并采取有效措施，防止危害的發(fā)生。

《中國公民出國旅游管理辦法》第十八條：旅游團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)在帶領(lǐng)旅游者旅行、游覽過程中，應(yīng)當(dāng)就可能危及旅游者人身安全的情況，向旅游者作出真實(shí)說明和明確警示，并按照組團(tuán)社的要求采取有效措施，防止危害的發(fā)生。

《中國公民出國旅游管理辦法》第二十九條：組團(tuán)社或者旅游團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)違反本辦法第十四條第二款、第十八條的規(guī)定，對可能危及人身安全的情況未向旅游者作出真實(shí)說明和明確警示，或者未采取防止危害發(fā)生的措施的，由旅游行政部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對組團(tuán)社暫停其出國旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營資格，并處5000元以上2萬元以下的罰款，對旅游團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)可以暫扣直至吊銷其導(dǎo)游證；造成人身傷亡事故的，依法追究刑事責(zé)任，并承擔(dān)賠償責(zé)任。

42

組團(tuán)社或者旅游團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)未要求境外接待社不得組織旅游者參與涉及色情、賭博、毒品內(nèi)容的活動或者危險性活動，或者未制止境外接待社的行為

《中國公民出國旅游管理辦法》第十六條：組團(tuán)社及其旅游團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)要求境外接待社按照約定的團(tuán)隊(duì)活動計(jì)劃安排旅游活動，并要求其不得組織旅游者參與涉及色情、賭博、毒品內(nèi)容的活動或者危險性活動，不得擅自改變行程、減少旅游項(xiàng)目，不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者參加額外付費(fèi)項(xiàng)目。境外接待社違反組團(tuán)社及其旅游團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)根據(jù)前款規(guī)定提出的要求時，組團(tuán)社及其旅游團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)予以制止。

《中國公民出國旅游管理辦法》第三十條：組團(tuán)社或者旅游團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)違反本辦法第十六條的規(guī)定，未要求境外接待社不得組織旅游者參與涉及色情、賭博、毒品內(nèi)容的活動或者危險性活動，未要求其不得擅自改變行程、減少旅游項(xiàng)目、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者參加額外付費(fèi)項(xiàng)目，或者在境外接待社違反前述要求時未制止的，由旅游行政部門對組團(tuán)社處組織該旅游團(tuán)隊(duì)所收取費(fèi)用2倍以上5倍以下的罰款，并暫停其出國旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營資格，對旅游團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)暫扣其導(dǎo)游證；造成惡劣影響的，對組團(tuán)社取消其出國旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營資格，對旅游團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)吊銷其導(dǎo)游證。

43

組團(tuán)社或者旅游團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)未要求境外接待社未要求其不得擅自改變行程、減少旅游項(xiàng)目、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者參加額外付費(fèi)項(xiàng)目，或者未制止境外接待社的行為

《中國公民出國旅游管理辦法》第十六條：組團(tuán)社及其旅游團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)要求境外接待社按照約定的團(tuán)隊(duì)活動計(jì)劃安排旅游活動，并要求其不得組織旅游者參與涉及色情、賭博、毒品內(nèi)容的活動或者危險性活動，不得擅自改變行程、減少旅游項(xiàng)目，不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者參加額外付費(fèi)項(xiàng)目。境外接待社違反組團(tuán)社及其旅游團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)根據(jù)前款規(guī)定提出的要求時，組團(tuán)社及其旅游團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)予以制止。

《中國公民出國旅游管理辦法》第三十條：組團(tuán)社或者旅游團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)違反本辦法第十六條的規(guī)定，未要求境外接待社不得組織旅游者參與涉及色情、賭博、毒品內(nèi)容的活動或者危險性活動，未要求其不得擅自改變行程、減少旅游項(xiàng)目、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者參加額外付費(fèi)項(xiàng)目，或者在境外接待社違反前述要求時未制止的，由旅游行政部門對組團(tuán)社處組織該旅游團(tuán)隊(duì)所收取費(fèi)用2倍以上5倍以下的罰款，并暫停其出國旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營資格，對旅游團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)暫扣其導(dǎo)游證；造成惡劣影響的，對組團(tuán)社取消其出國旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營資格，對旅游團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)吊銷其導(dǎo)游證。

44

旅游團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)與境外接待社、導(dǎo)游及為旅游者提供商品或者服務(wù)的其他經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者向境外接待社、導(dǎo)游和其他為旅游者提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者索要回扣、提成或者收受其財(cái)物的行為

《中國公民出國旅游管理辦法》第二十條：旅游團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)不得與境外接待社、導(dǎo)游及為旅游者提供商品或者服務(wù)的其他經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)，不得向境外接待社、導(dǎo)游及其他為旅游者提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者索要回扣、提成或者收受其財(cái)物。

《中國公民出國旅游管理辦法》第三十一條：旅游團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)違反本辦法第二十條的規(guī)定，與境外接待社、導(dǎo)游及為旅游者提供商品或者服務(wù)的其他經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者向境外接待社、導(dǎo)游和其他為旅游者提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者索要回扣、提成或者收受其財(cái)物的，由旅游行政部門責(zé)令改正，沒收索要的回扣、提成或者收受的財(cái)物，并處索要的回扣、提成或者收受的財(cái)物價值2倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并吊銷其導(dǎo)游證。

45

旅行社設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)未在規(guī)定期限內(nèi)備案的行為

《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第二十三條：設(shè)立社向服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所在地工商行政管理部門辦理服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立登記后，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)，持下列文件向服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所在地與工商登記同級的旅游行政管理部門備案：（一）設(shè)立社的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證副本和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；（二）服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的《營業(yè)執(zhí)照》；（三）服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)理的履歷表和身份證明。沒有同級的旅游行政管理部門的，向上一級旅游行政管理部門備案。

《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第五十七條：違反本實(shí)施細(xì)則第十二條第三款、第二十三條、第二十六條的規(guī)定……設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)未在規(guī)定期限內(nèi)備案……由縣級以上旅游行政管理部門責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款。

46

旅行社及其分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)未懸掛旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、備案登記證明的行為

《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第二十六條：旅行社及其分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)將《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》、《旅行社分社備案登記證明》或者《旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案登記證明》，與營業(yè)執(zhí)照一起，懸掛在經(jīng)營場所的顯要位置。

《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第五十七條：違反本實(shí)施細(xì)則第十二條第三款、第二十三條、第二十六條的規(guī)定……或者旅行社及其分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)未懸掛旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、備案登記證明的，由縣級以上旅游行政管理部門責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款。

47

旅行社簽訂合同時要求旅游者必須參加旅行社安排的購物活動、需要旅游者另行付費(fèi)的旅游項(xiàng)目的行為

《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第三十九條：在簽訂旅游合同時，旅行社不得要求旅游者必須參加旅行社安排的購物活動或者需要旅游者另行付費(fèi)的旅游項(xiàng)目。

《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第六十一條：違反本實(shí)施細(xì)則第三十九條的規(guī)定，要求旅游者必須參加旅行社安排的購物活動、需要旅游者另行付費(fèi)的旅游項(xiàng)目，或者對同一旅游團(tuán)隊(duì)的旅游者提出與其他旅游者不同合同事項(xiàng)的，由縣級以上旅游行政管理部門責(zé)令改正，處 1萬元以下的罰款。

48

旅行社對同一旅游團(tuán)隊(duì)的旅游者提出與其他旅游者不同合同事項(xiàng)的行為

《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第三十九條：同一旅游團(tuán)隊(duì)中，旅行社不得由于下列因素，提出與其他旅游者不同的合同事項(xiàng)：（一）旅游者拒絕參加旅行社安排的購物活動或者需要旅游者另行付費(fèi)的旅游項(xiàng)目的；（二）旅游者存在的年齡或者職業(yè)上的差異。但旅行社提供了與其他旅游者相比更多的服務(wù)，或者旅游者主動要求的除外。

《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第六十一條：違反本實(shí)施細(xì)則第三十九條的規(guī)定，要求旅游者必須參加旅行社安排的購物活動、需要旅游者另行付費(fèi)的旅游項(xiàng)目，或者對同一旅游團(tuán)隊(duì)的旅游者提出與其他旅游者不同合同事項(xiàng)的，由縣級以上旅游行政管理部門責(zé)令改正，處 1萬元以下的罰款。

49

旅行社未妥善保存各類旅游合同及相關(guān)文件、資料，保存期不夠兩年的行為

《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第五十條第一款、第二款：旅行社應(yīng)當(dāng)妥善保存《條例》規(guī)定的招徠、組織、接待旅游者的各類合同及相關(guān)文件、資料，以備縣級以上旅游行政管理部門核查。前款所稱的合同及文件、資料的保存期，應(yīng)當(dāng)不少于兩年。

《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第六十五條：違反本實(shí)施細(xì)則第五十條的規(guī)定，未妥善保存各類旅游合同及相關(guān)文件、資料，保存期不夠兩年，或者泄露旅游者個人信息的，由縣級以上旅游行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處違法所得3倍以下但最高不超過3萬元的罰款；沒有違法所得的，處1萬元以下的罰款。

50

旅行社泄露旅游者個人信息的行為

《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第五十條第三款：旅行社不得向其他經(jīng)營者或者個人，泄露旅游者因簽訂旅游合同提供的個人信息；超過保存期限的旅游者個人信息資料，應(yīng)當(dāng)妥善銷毀。

《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第六十五條：違反本實(shí)施細(xì)則第五十條的規(guī)定……泄露旅游者個人信息的，由縣級以上旅游行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處違法所得3 倍以下但最高不超過3萬元的罰款；沒有違法所得的，處1萬元以下的罰款。

51

旅行社未制止履行輔助人的非法、不安全服務(wù)行為

《旅游安全管理辦法》第十一條第二款 旅行社及其從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)履行輔助人提供的服務(wù)不符合法律、法規(guī)規(guī)定或者存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)予以制止或者更換。

《旅游安全管理辦法》第三十四條 旅行社違反本辦法第十一條第二款的規(guī)定，未制止履行輔助人的非法、不安全服務(wù)行為，或者未更換履行輔助人的，由旅游主管部門給予警告，可并處2000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上10000元以下罰款。

52

旅行社不按要求制作安全信息卡的行為

《旅游安全管理辦法》第十二條 旅行社組織出境旅游，應(yīng)當(dāng)制作安全信息卡。

安全信息卡應(yīng)當(dāng)包括旅游者姓名、出境證件號碼和國籍，以及緊急情況下的聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息，使用中文和目的地官方語言（或者英文）填寫。

旅行社應(yīng)當(dāng)將安全信息卡交由旅游者隨身攜帶，并告知其自行填寫血型、過敏藥物和重大疾病等信息。

《旅游安全管理辦法》第三十五條 旅行社違反本辦法第十二條的規(guī)定，不按要求制作安全信息卡，未將安全信息卡交由旅游者，或者未告知旅游者相關(guān)信息的，由旅游主管部門給予警告，可并處2000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上10000元以下罰款。

53

旅行社不采取安全風(fēng)險防范措施的行為

《旅游安全管理辦法》第十八條 風(fēng)險提示發(fā)布后，旅行社應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險級別采取下列措施：

（一）四級風(fēng)險的，加強(qiáng)對旅游者的提示；

（二）三級風(fēng)險的，采取必要的安全防范措施；

（三）二級風(fēng)險的，停止組團(tuán)或者帶團(tuán)前往風(fēng)險區(qū)域；已在風(fēng)險區(qū)域的，調(diào)整或者中止行程；

（四）一級風(fēng)險的，停止組團(tuán)或者帶團(tuán)前往風(fēng)險區(qū)域，組織已在風(fēng)險區(qū)域的旅游者撤離。

其他旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險提示的級別，加強(qiáng)對旅游者的風(fēng)險提示，采取相應(yīng)的安全防范措施，妥善安置旅游者，并根據(jù)政府或者有關(guān)部門的要求，暫停或者關(guān)閉易受風(fēng)險危害的旅游項(xiàng)目或者場所。

《旅游安全管理辦法》第三十六條 旅行社違反本辦法第十八條規(guī)定，不采取相應(yīng)措施的，由旅游主管部門處2000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上10000元以下罰款。

54

未取得導(dǎo)游、不具備領(lǐng)隊(duì)條件從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)活動的行為

《旅游法》第三十六條：旅行社組織團(tuán)隊(duì)出境旅游或者組織、接待團(tuán)隊(duì)入境旅游，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排領(lǐng)隊(duì)或者導(dǎo)游全程陪同。

第三十七條：參加導(dǎo)游資格考試成績合格，與旅行社訂立勞動合同或者在相關(guān)旅游行業(yè)組織注冊的人員，可以申請取得導(dǎo)游證。

第三十九條：從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得導(dǎo)游證，具有相應(yīng)的學(xué)歷、語言能力和旅游從業(yè)經(jīng)歷，并與委派其從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)的取得出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的旅行社訂立勞動合同。

《旅行社條例》第三十一條：旅行社為接待旅游者委派的導(dǎo)游人員，應(yīng)當(dāng)持有國家規(guī)定的導(dǎo)游證。

取得出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的旅行社為組織旅游者出境旅游委派的領(lǐng)隊(duì)，應(yīng)當(dāng)取得導(dǎo)游證，具有相應(yīng)的學(xué)歷、語言能力和旅游從業(yè)經(jīng)歷，并與委派其從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)的旅行社訂立勞動合同。旅行社應(yīng)當(dāng)將本單位領(lǐng)隊(duì)名單報所在地設(shè)區(qū)的市級旅游行政管理部門備案。

《中國公民出國旅游管理辦法》第十條：組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)為旅游團(tuán)隊(duì)安排專職領(lǐng)隊(duì)。

領(lǐng)隊(duì)在帶團(tuán)時，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法及國務(wù)院旅游行政部門的有關(guān)規(guī)定。

《導(dǎo)游管理辦法》第三條第一款：國家對導(dǎo)游執(zhí)業(yè)實(shí)行許可制度。從事導(dǎo)游執(zhí)業(yè)活動的人員，應(yīng)當(dāng)取得導(dǎo)游人員資格證和導(dǎo)游證。

《旅游法》第一百零二條第一款：違反本法規(guī)定，未取得導(dǎo)游證或者不具備領(lǐng)隊(duì)條件而從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)活動的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下罰款，予以公告。

55

未佩帶導(dǎo)游證從事導(dǎo)游活動的行為

《旅游法》第四十一條第一款：導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)從事業(yè)務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)游證……。

《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第八條：導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動時，應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)游證。

《導(dǎo)游管理辦法》第二十條第一款：導(dǎo)游在執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)攜帶電子導(dǎo)游證、佩戴導(dǎo)游身份標(biāo)識，并開啟導(dǎo)游執(zhí)業(yè)相關(guān)應(yīng)用軟件。

《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第二十一條：導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動時未佩戴導(dǎo)游證的， 由旅游行政部門責(zé)令改正；拒不改正的，處500元以下的罰款。

56

導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)私自承攬業(yè)務(wù)的行為

《旅游法》第四十條：導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)為旅游者提供服務(wù)必須接受旅行社委派，不得私自承攬導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)。

《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第九條：導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動，必須經(jīng)旅行社委派。

導(dǎo)游人員不得私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)，進(jìn)行導(dǎo)游活動。

《導(dǎo)游管理辦法》第十九條：導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)接受旅行社委派，但另有規(guī)定的除外。

《旅游法》第一百零二條第二款：導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)違反本法規(guī)定，私自承攬業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處一千元以上一萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證。

57

導(dǎo)游有損害國家利益和民族尊嚴(yán)的行為

《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第十一條：導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動時，應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)國家利益和民族尊嚴(yán)，不得有損害國家利益和民族尊嚴(yán)的言行。

《導(dǎo)游管理辦法》第二十二條：導(dǎo)游在執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）自覺維護(hù)國家利益和民族尊嚴(yán)。

《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第二十條：導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動時，有損害國家利益和民族尊嚴(yán)的言行的，由旅游行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告；對該導(dǎo)游人員所在的旅行社給予警告直至責(zé)令停業(yè)整頓。

58

導(dǎo)游安排非法項(xiàng)目或者活動

《旅游法》第三十三條：旅行社及其從業(yè)人員組織、接待旅游者，不得安排參觀或者參與違反我國法律、法規(guī)和社會公德的項(xiàng)目或者活動。

《旅行社條例》第二十六條：旅行社為旅游者安排或者介紹的旅游活動不得含有違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容。

《導(dǎo)游管理辦法》第二十三條：導(dǎo)游在執(zhí)業(yè)過程中不得有下列行為：（一）安排旅游者參觀或者參與涉及色情、賭博、毒品等違反我國法律法規(guī)和社會公德的項(xiàng)目或者活動。

《旅游法》第一百零一條：旅行社違反本法規(guī)定，安排旅游者參觀或者參與違反我國法律、法規(guī)和社會公德的項(xiàng)目或者活動的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓，并處二萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證。

59

導(dǎo)游推薦或安排不合格經(jīng)營場所的行為

《旅游法》第三十四條：旅行社組織旅游活動應(yīng)當(dāng)向合格的供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)。

《導(dǎo)游管理辦法》第二十三條：導(dǎo)游在執(zhí)業(yè)過程中不得有下列行為：（七）推薦或者安排不合格的經(jīng)營場所。

《旅游法》第九十七條：旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款;違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款：(二)向不合格的供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)的。

60

導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)向旅游者索取小費(fèi)的行為

《旅游法》第四十一條第二款：導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)……不得向旅游者索取小費(fèi)……。

《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第十五條：導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動……不得以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費(fèi)。

《導(dǎo)游管理辦法》第二十三條：導(dǎo)游在執(zhí)業(yè)過程中不得有下列行為：（九）向旅游者索取小費(fèi)。

《旅游法》第一百零二條第三款：導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)違反本法規(guī)定，向旅游者索取小費(fèi)的，由旅游主管部門責(zé)令退還，處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證。

61

導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)向旅游者兜售物品的行為

《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第十五條：導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動，不得向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品……。

《導(dǎo)游管理辦法》第二十三條：導(dǎo)游在執(zhí)業(yè)過程中不得有下列行為：（八）向旅游者兜售物品。

《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第二十三條：導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動，向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品的……由旅游行政部門責(zé)令改正，處1000元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告；對委派該導(dǎo)游人員的旅行社給予警告直至責(zé)令停業(yè)整頓。

62

導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)違反旅游行程安排，擅自變更旅游行程，擅自增加或者減少旅游項(xiàng)目的行為

《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第十三條：導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照旅行社確定的接待計(jì)劃，安排旅游者的旅行、游覽活動，不得擅自增加、減少旅游項(xiàng)目或者中止導(dǎo)游活動。

《旅行社條例》第三十三條：旅行社及其委派的導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員不得有下列行為：（二）非因不可抗力改變旅游合同安排的行程。

《中國公民出國旅游管理辦法》第十四條：組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)按照旅游合同約定的條件，為旅游者提供服務(wù)。

第十六條：組團(tuán)社及其旅游團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)要求境外接待社按照約定的團(tuán)隊(duì)活動計(jì)劃安排旅游活動……不得擅自改變行程、減少旅游項(xiàng)目……。

《導(dǎo)游管理辦法》第二十三條：導(dǎo)游在執(zhí)業(yè)過程中不得有下列行為：（二）擅自變更旅游行程或者拒絕履行旅游合同。

《旅游法》第一百條：旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的……對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證：（一）在旅游行程中擅自變更旅游行程安排，嚴(yán)重?fù)p害旅游者權(quán)益的。

63

導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)中止服務(wù)活動的行為

《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第十三條：導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照旅行社確定的接待計(jì)劃……不得……中止導(dǎo)游活動。

《旅行社條例》第三十三條：旅行社及其委派的導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員不得有下列行為：（一）拒絕履行旅游合同約定的義務(wù)。

《導(dǎo)游管理辦法》第二十三條：導(dǎo)游在執(zhí)業(yè)過程中不得有下列行為：（二）擅自變更旅游行程或者拒絕履行旅游合同。

《旅游法》第一百條：旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的……對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證：（二）拒絕履行合同的。

64

導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購物或者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的行為

《旅游法》第三十五條第一款：旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。

《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第十六條：導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動，不得欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)。

《旅行社條例》第三十三條：旅行社及其委派的導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員不得有下列行為：（三）欺騙、脅迫旅游者購物或者參加需要另行付費(fèi)的游覽項(xiàng)目。

《中國公民出國旅游管理辦法》第二十條：旅游團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)不得與境外接待社、導(dǎo)游及為旅游者提供商品或者服務(wù)的其他經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)……。

《導(dǎo)游管理辦法》第二十三條：導(dǎo)游在執(zhí)業(yè)過程中不得有下列行為：（三）擅自安排購物活動或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目；（四）以隱瞞事實(shí)、提供虛假情況等方式，誘騙旅游者違背自己的真實(shí)意愿，參加購物活動或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目；（五）以毆打、棄置、限制活動自由、恐嚇、侮辱、咒罵等方式，強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者參加購物活動、另行付費(fèi)等消費(fèi)項(xiàng)目；（六）獲取購物場所、另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目等相關(guān)經(jīng)營者以回扣、傭金、人頭費(fèi)或者獎勵費(fèi)等名義給予的不正當(dāng)利益。

《旅游法》第九十八條：旅行社違反本法第三十五條規(guī)定的……對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，沒收違法所得，處二千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證。

65

導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)委托他人代為提供導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)的行為

《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第三十五條第二款 領(lǐng)隊(duì)不得委托他人代為提供領(lǐng)隊(duì)服務(wù)。

《導(dǎo)游管理辦法》第二十三條：導(dǎo)游在執(zhí)業(yè)過程中不得有下列行為：（十）未經(jīng)旅行社同意委托他人代為提供導(dǎo)游服務(wù)。

《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第五十九條　違反本實(shí)施細(xì)則第三十五條第二款的規(guī)定，領(lǐng)隊(duì)委托他人代為提供領(lǐng)隊(duì)服務(wù)，由縣級以上旅游行政管理部門責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款。

《導(dǎo)游管理辦法》第三十五條：導(dǎo)游涂改、倒賣、出租、出借導(dǎo)游人員資格證、導(dǎo)游證，以其他形式非法轉(zhuǎn)讓導(dǎo)游執(zhí)業(yè)許可，或者擅自委托他人代為提供導(dǎo)游服務(wù)的，由縣級以上旅游主管部門責(zé)令改正，并可以處2000元以上1萬元以下罰款。

66

導(dǎo)游非法轉(zhuǎn)讓許可的行為

《行政許可法》第八十條：被許可人有下列行為之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的。

《導(dǎo)游管理辦法》第三十五條：導(dǎo)游涂改、倒賣、出租、出借導(dǎo)游人員資格證、導(dǎo)游證，以其他形式非法轉(zhuǎn)讓導(dǎo)游執(zhí)業(yè)許可，或者擅自委托他人代為提供導(dǎo)游服務(wù)的，由縣級以上旅游主管部門責(zé)令改正，并可以處2000元以上1萬元以下罰款。

67

導(dǎo)游執(zhí)業(yè)許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的行為

《行政許可法》第七十八條：行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請人在一年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔姓S可。

《導(dǎo)游管理辦法》第三十四條第一款：導(dǎo)游執(zhí)業(yè)許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請取得導(dǎo)游人員資格證、導(dǎo)游證的，縣級以上旅游主管部門不予受理或者不予許可，并給予警告；申請人在一年內(nèi)不得再次申請?jiān)搶?dǎo)游執(zhí)業(yè)許可。

68

導(dǎo)游欺騙、賄賂取得證件的行為

《行政許可法》第七十九條：被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請人在三年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔姓S可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《導(dǎo)游管理辦法》第三十四條第二款：導(dǎo)游以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得導(dǎo)游人員資格證、導(dǎo)游證的，除依法撤銷相關(guān)證件外，可以由所在地旅游主管部門處1000元以上5000元以下罰款；申請人在三年內(nèi)不得再次申請導(dǎo)游執(zhí)業(yè)許可。

69

導(dǎo)游提供虛假信息的行為

《行政許可法》第八十條：被許可人有下列行為之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（三）向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的行政機(jī)關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實(shí)材料的。

《導(dǎo)游管理辦法》第三十三條第一款：違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)游有下列行為的，由縣級以上旅游主管部門責(zé)令改正，并可以處1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處1000元以上5000元以下罰款：（六）向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的旅游主管部門隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實(shí)材料的。

70

導(dǎo)游未按期報告信息變更情況的行為

《導(dǎo)游管理辦法》第十四條：導(dǎo)游與旅行社訂立的勞動合同解除、終止或者在旅游行業(yè)組織取消注冊的，導(dǎo)游及旅行社或者旅游行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)自解除、終止合同或者取消注冊之日起5個工作日內(nèi)，通過全國旅游監(jiān)管服務(wù)信息系統(tǒng)將信息變更情況報告旅游主管部門。

《導(dǎo)游管理辦法》第三十三條第一款：違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)游有下列行為的，由縣級以上旅游主管部門責(zé)令改正，并可以處1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處1000元以上5000元以下罰款：（一）未按期報告信息變更情況的。

71

導(dǎo)游未申請變更導(dǎo)游證信息的行為

《導(dǎo)游管理辦法》第十五條：導(dǎo)游應(yīng)當(dāng)自下列情形發(fā)生之日起10個工作日內(nèi)，通過全國旅游監(jiān)管服務(wù)信息系統(tǒng)提交相應(yīng)材料，申請變更導(dǎo)游證信息：

（一）姓名、身份證號、導(dǎo)游等級和語種等信息發(fā)生變化的；

（二）與旅行社訂立的勞動合同解除、終止或者在旅游行業(yè)組織取消注冊后，在3個月內(nèi)與其他旅行社訂立勞動合同或者在其他旅游行業(yè)組織注冊的；

（三）經(jīng)常執(zhí)業(yè)地區(qū)發(fā)生變化的；

（四）其他導(dǎo)游身份信息發(fā)生變化的。

《導(dǎo)游管理辦法》第三十三條第一款：違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)游有下列行為的，由縣級以上旅游主管部門責(zé)令改正，并可以處1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處1000元以上5000元以下罰款：（二）未申請變更導(dǎo)游證信息的。

72

導(dǎo)游未更換導(dǎo)游身份標(biāo)識的行為

《導(dǎo)游管理辦法》第二十一條：導(dǎo)游身份標(biāo)識中的導(dǎo)游信息發(fā)生變化，導(dǎo)游應(yīng)當(dāng)自導(dǎo)游信息發(fā)生變化之日起10個工作日內(nèi)，向所在地旅游主管部門申請更換導(dǎo)游身份標(biāo)識。旅游主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)予以確認(rèn)更換。

導(dǎo)游身份標(biāo)識丟失或者因磨損影響使用的，導(dǎo)游可以向所在地旅游主管部門申請重新領(lǐng)取，旅游主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10個工作日內(nèi)予以發(fā)放或者更換。

《導(dǎo)游管理辦法》第三十三條第一款：違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)游有下列行為的，由縣級以上旅游主管部門責(zé)令改正，并可以處1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處1000元以上5000元以下罰款：（三）未更換導(dǎo)游身份標(biāo)識的。

73

導(dǎo)游未采取必要應(yīng)急措施的行為

《導(dǎo)游管理辦法》第二十四條：旅游突發(fā)事件發(fā)生后，導(dǎo)游應(yīng)當(dāng)立即采取下列必要的處置措施：

（一）向本單位負(fù)責(zé)人報告，情況緊急或者發(fā)生重大、特別重大旅游突發(fā)事件時，可以直接向發(fā)生地、旅行社所在地縣級以上旅游主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他相關(guān)部門報告；

（二）救助或者協(xié)助救助受困旅游者；

（三）根據(jù)旅行社、旅游主管部門及有關(guān)機(jī)構(gòu)的要求，采取調(diào)整或者中止行程、停止帶團(tuán)前往風(fēng)險區(qū)域、撤離風(fēng)險區(qū)域等避險措施。

《導(dǎo)游管理辦法》第三十三條第一款：違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)游有下列行為的，由縣級以上旅游主管部門責(zé)令改正，并可以處1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處1000元以上5000元以下罰款：（四）不依照本辦法第二十四條規(guī)定采取相應(yīng)措施的。

74

導(dǎo)游未依規(guī)參加培訓(xùn)的行為

《導(dǎo)游管理辦法》第三十一條第一款:各級旅游主管部門應(yīng)當(dāng)積極組織開展導(dǎo)游培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括政策法規(guī)、安全生產(chǎn)、突發(fā)事件應(yīng)對和文明服務(wù)等，培訓(xùn)方式可以包括培訓(xùn)班、專題講座和網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)等，每年累計(jì)培訓(xùn)時間不得少于24小時。培訓(xùn)不得向參加人員收取費(fèi)用。

《導(dǎo)游管理辦法》第三十三條第一款：違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)游有下列行為的，由縣級以上旅游主管部門責(zé)令改正，并可以處1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處1000元以上5000元以下罰款：（五）未按規(guī)定參加旅游主管部門組織的培訓(xùn)的。

75

導(dǎo)游在星級評中價提供虛假材料的行為

《導(dǎo)游管理辦法》第三十條：導(dǎo)游服務(wù)星級評價是對導(dǎo)游服務(wù)水平的綜合評價，星級評價指標(biāo)由技能水平、學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)歷、從業(yè)年限、獎懲情況、執(zhí)業(yè)經(jīng)歷和社會評價等構(gòu)成。導(dǎo)游服務(wù)星級根據(jù)星級評價指標(biāo)通過全國旅游監(jiān)管服務(wù)信息系統(tǒng)自動生成，并根據(jù)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)情況每年度更新一次。

旅游主管部門、旅游行業(yè)組織和旅行社等單位應(yīng)當(dāng)通過全國旅游監(jiān)管服務(wù)信息系統(tǒng)，及時、真實(shí)地備注各自獲取的導(dǎo)游獎懲情況等信息。

《導(dǎo)游管理辦法》第三十三條第一款：違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)游有下列行為的，由縣級以上旅游主管部門責(zé)令改正，并可以處1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處1000元以上5000元以下罰款：（七）在導(dǎo)游服務(wù)星級評價中提供虛假材料的。

1

強(qiáng)迫參加自費(fèi)項(xiàng)目

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第九條：消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。

消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)。

消費(fèi)者在自主選擇商品或者服務(wù)時，有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。

第十條：消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。

消費(fèi)者在購買商品或者接受服務(wù)時，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價格合理、計(jì)量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十四條：經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的，消費(fèi)者可以依照國家規(guī)定、當(dāng)事人約定退貨，或者要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)。沒有國家規(guī)定和當(dāng)事人約定的，消費(fèi)者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨；七日后符合法定解除合同條件的，消費(fèi)者可以及時退貨，不符合法定解除合同條件的，可以要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)。

依照前款規(guī)定進(jìn)行退貨、更換、修理的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸?shù)缺匾M(fèi)用。

第五十條：經(jīng)營者侵害消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)、侵犯消費(fèi)者人身自由或者侵害消費(fèi)者個人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉，并賠償損失。

第五十一條：經(jīng)營者有侮辱誹謗、搜查身體、侵犯人身自由等侵害消費(fèi)者或者其他受害人人身權(quán)益的行為，造成嚴(yán)重精神損害的，受害人可以要求精神損害賠償。

《治安管理處罰法》第四十六條：強(qiáng)買強(qiáng)賣商品，強(qiáng)迫他人提供服務(wù)或者強(qiáng)迫他人接受服務(wù)的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

2

旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全保障

《旅游法》第十二條：旅游者在人身、財(cái)產(chǎn)安全遇有危險時，有請求救助和保護(hù)的權(quán)利。

旅游者人身、財(cái)產(chǎn)受到侵害的，有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。

第五十條：旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品和服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。

旅游經(jīng)營者取得相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級的，其設(shè)施和服務(wù)不得低于相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；未取得質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級的，不得使用相關(guān)質(zhì)量等級的稱謂和標(biāo)識。

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第七條：消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。

消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)，符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十八條第二款：經(jīng)營者對消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第四十九條：經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，造成消費(fèi)者或者其他受害人人身傷害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用，以及因誤工減少的收入。造成殘疾的，還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費(fèi)和殘疾賠償金。造成死亡的，還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金。

3

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營旅游產(chǎn)品

《旅游法》第四十八條：通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，并在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標(biāo)明其業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證信息。

發(fā)布旅游經(jīng)營信息的網(wǎng)站，應(yīng)當(dāng)保證其信息真實(shí)、準(zhǔn)確。

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十八條：采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，以及提供證券、保險、銀行等金融服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等信息。

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十四條：消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺購買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者要求賠償；網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者作出更有利于消費(fèi)者的承諾的，應(yīng)當(dāng)履行承諾。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。

網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者明知或者應(yīng)知銷售者或者服務(wù)者利用其平臺侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，未采取必要措施的，依法與該銷售者或者服務(wù)者承擔(dān)連帶責(zé)任。

4

經(jīng)營者出租場地

《旅游法》第五十四條：景區(qū)、住宿經(jīng)營者將其部分經(jīng)營項(xiàng)目或者場地交由他人從事住宿、餐飲、購物、游覽、娛樂、旅游交通等經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)對實(shí)際經(jīng)營者的經(jīng)營行為給旅游者造成的損害承擔(dān)連帶責(zé)任。

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十一條：經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記。

租賃他人柜臺或者場地的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記。

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十三條：消費(fèi)者在展銷會、租賃柜臺購買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。展銷會結(jié)束或者柜臺租賃期滿后，也可以向展銷會的舉辦者、柜臺的出租者要求賠償。展銷會的舉辦者、柜臺的出租者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。

5

經(jīng)營者虛構(gòu)原價

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十條第三款：經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價。

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條：經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍;增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

6

旅游合同的規(guī)定違反公平原則的

《旅游法》第五十七條：旅行社組織和安排旅游活動，應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立合同。

《合同法》第三條：合同當(dāng)事人的法律地位平等，一方不得將自己的意志強(qiáng)加給另一方。

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十六條：經(jīng)營者在經(jīng)營活動中使用格式條款的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請消費(fèi)者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并按照消費(fèi)者的要求予以說明。

經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。

《合同法》第五十四條第一款：下列合同，當(dāng)事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷：（一）因重大誤解訂立的；（二）在訂立合同時顯失公平的。

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十六條：格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。

7

旅行社、導(dǎo)游收取購物、自費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)營者回扣

《反不正當(dāng)競爭法》第八條：經(jīng)營者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品。在帳外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處；對方單位或者個人在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處。

經(jīng)營者銷售或者購買商品，可以以明示方式給對方折扣，可以給中間人傭金。經(jīng)營者給對方折扣、給中間人傭金的，必須如實(shí)入帳。接受折扣、傭金的經(jīng)營者必須如實(shí)入帳。

《反不正當(dāng)競爭法》第二十二條：經(jīng)營者采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款，有違法所得的，予以沒收。

8

旅游經(jīng)營者安全責(zé)任

《旅游法》第七十九條：旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件，制定旅游者安全保護(hù)制度和應(yīng)急預(yù)案。

《安全生產(chǎn)法》第十八條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（七）及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。

《安全生產(chǎn)法》第九十二條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款： (一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之三十的罰款; (二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款; (三)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款; (四)發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款。

第九十三條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

9

旅游經(jīng)營者違反消防安全管理規(guī)定

《旅游法》第七十九條：旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件，制定旅游者安全保護(hù)制度和應(yīng)急預(yù)案。

《消防法》第十五條：公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防安全檢查。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，對該場所進(jìn)行消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業(yè)。

第十六條：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；（二）按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效；（三）對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（五）組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；（六）組織進(jìn)行有針對性的消防演練；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。

《消防法》第五十八條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上三十萬元以下罰款：（一）依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格，擅自施工的；（二）消防設(shè)計(jì)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格，不停止施工的；（三）依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的；（四）建設(shè)工程投入使用后經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格，不停止使用的；（五）公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用、營業(yè)的。

建設(shè)單位未依照本法規(guī)定將消防設(shè)計(jì)文件報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，或者在竣工后未依照本法規(guī)定報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的，責(zé)令限期改正，處五千元以下罰款。

10

旅行社不和導(dǎo)游簽訂勞動合同；支付導(dǎo)游工資、費(fèi)用

《旅游法》第三十八條：旅行社應(yīng)當(dāng)與其聘用的導(dǎo)游依法訂立勞動合同，支付勞動報酬，繳納社會保險費(fèi)用。

《勞動合同法》第十條：建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。

已建立勞動關(guān)系，未同時訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。

用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的，勞動關(guān)系自用工之日起建立。

《勞動法》第五十條：工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資。

《勞動合同法》第八十二條：用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付二倍的工資。

用人單位違反本法規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資。

第八十五條：用人單位有下列情形之一的，由勞動行政部門責(zé)令限期支付勞動報酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；勞動報酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)支付其差額部分；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者加付賠償金：（一）未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬的；（二）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的；（三）安排加班不支付加班費(fèi)的；（四）解除或者終止勞動合同，未依照本法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?/span>

11

旅游經(jīng)營者違反價格相關(guān)規(guī)定

《價格法》第十四條：經(jīng)營者不得有下列不正當(dāng)價格行為：（一）相互串通，操縱市場價格，損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益；（二）在依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨(dú)占市場，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益；（三）捏造、散布漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過高上漲的；（四）利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易；（五）提供相同商品或者服務(wù)，對具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實(shí)行價格歧視；（六）采取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售商品或者提供服務(wù)，變相提高或者壓低價格；（七）違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利；（八）法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價格行為。

《價格法》第四十條：經(jīng)營者有本法第十四條所列行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，予以警告，可以并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。有關(guān)法律對本法第十四條所列行為的處罰及處罰機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條：經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價規(guī)定的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處五千元以下的罰款。

12

經(jīng)營高風(fēng)險旅游項(xiàng)目

《旅游法》第四十七條：經(jīng)營高空、高速、水上、潛水、探險等高風(fēng)險旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得經(jīng)營許可證。

《特種設(shè)備安全法》第三十二條：特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備。

禁止使用國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備。

第三十六條：電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備的運(yùn)營使用單位，應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備的使用安全負(fù)責(zé)，設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的特種設(shè)備安全管理人員；其他特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的特種設(shè)備安全管理人員。

《特種設(shè)備安全法》第七十四條：違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可從事特種設(shè)備生產(chǎn)活動的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法制造的特種設(shè)備，處十萬元以上五十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；已經(jīng)實(shí)施安裝、改造、修理的，責(zé)令恢復(fù)原狀或者責(zé)令限期由取得許可的單位重新安裝、改造、修理。

第八十三條：違反本法規(guī)定，特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處一萬元以上十萬元以下罰款：（一）使用特種設(shè)備未按照規(guī)定辦理使用登記的；（二）未建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案或者安全技術(shù)檔案不符合規(guī)定要求，或者未依法設(shè)置使用登記標(biāo)志、定期檢驗(yàn)標(biāo)志的；（三）未對其使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，或者未對其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄的；（四）未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時申報并接受檢驗(yàn)的；（五）未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水（介）質(zhì)處理的；（六）未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案的。

第八十四條：違反本法規(guī)定，特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處三萬元以上三十萬元以下罰款：（一）使用未取得許可生產(chǎn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，或者國家明令淘汰、已經(jīng)報廢的特種設(shè)備的；（二）特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)使用的；（三）特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件，未依法履行報廢義務(wù)，并辦理使用登記證書注銷手續(xù)的。

第八十六條：違反本法規(guī)定，特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處一萬元以上五萬元以下罰款：（一）未配備具有相應(yīng)資格的特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員的；（二）使用未取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備安全管理、檢測和作業(yè)的；（三）未對特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)的。

第八十七條：違反本法規(guī)定，電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營使用單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處二萬元以上十萬元以下罰款：（一）未設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的特種設(shè)備安全管理人員的；（二）客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前，未進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，未對安全附件和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)的；（三）未將電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安全使用說明、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置的。

13

旅行社提供交通服務(wù)應(yīng)該滿足相關(guān)規(guī)定要求

《旅游法》第五十三條：從事道路旅游客運(yùn)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守道路客運(yùn)安全管理的各項(xiàng)制度，并在車輛顯著位置明示道路旅游客運(yùn)專用標(biāo)識，在車廂內(nèi)顯著位置公示經(jīng)營者和駕駛?cè)诵畔ⅰ⒌缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話等事項(xiàng)。

《道路交通安全法》第十六條：任何單位或者個人不得有下列行為：（一）拼裝機(jī)動車或者擅自改變機(jī)動車已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征；（二）改變機(jī)動車型號、發(fā)動機(jī)號、車架號或者車輛識別代號；（三）偽造、變造或者使用偽造、變造的機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險標(biāo)志；（四）使用其他機(jī)動車的登記證書、號牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險標(biāo)志。

第二十二條：機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。

飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品，或者患有妨礙安全駕駛機(jī)動車的疾病，或者過度疲勞影響安全駕駛的，不得駕駛機(jī)動車。

任何人不得強(qiáng)迫、指使、縱容駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)和機(jī)動車安全駕駛要求駕駛機(jī)動車。

第四十九條：機(jī)動車載人不得超過核定的人數(shù)，客運(yùn)機(jī)動車不得違反規(guī)定載貨。

《道路交通安全法》第九十二條：公路客運(yùn)車輛載客超過額定乘員的，處二百元以上五百元以下罰款；超過額定乘員百分之二十或者違反規(guī)定載貨的，處五百元以上二千元以下罰款。

……

有前兩款行為的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動車至違法狀態(tài)消除。

運(yùn)輸單位的車輛有本條第一款、第二款規(guī)定的情形，經(jīng)處罰不改的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員處二千元以上五千元以下罰款。

第一百零二條：對六個月內(nèi)發(fā)生二次以上特大交通事故負(fù)有主要責(zé)任或者全部責(zé)任的專業(yè)運(yùn)輸單位，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令消除安全隱患，未消除安全隱患的機(jī)動車，禁止上道路行駛。

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銷售假冒、偽劣產(chǎn)品的

《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五條：禁止偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志；禁止偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址；禁止在生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好。

第三十四條：銷售者應(yīng)當(dāng)采取措施，保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。

第三十五條：銷售者不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。

第三十六條：銷售者銷售的產(chǎn)品的標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合本法第二十七條的規(guī)定。

第三十七條：銷售者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。

第三十八條：銷售者不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。

第三十九條：銷售者銷售產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。

《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條：生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條：在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條：銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額二倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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旅游突發(fā)事件應(yīng)對

《旅游法》第七十八條：縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系，制定應(yīng)急預(yù)案，建立旅游突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制。

突發(fā)事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施開展救援，并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)。

《突發(fā)事件應(yīng)對法》第二十二條：所有單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，定期檢查本單位各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)情況，及時消除事故隱患；掌握并及時處理本單位存在的可能引發(fā)社會安全事件的問題，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大；對本單位可能發(fā)生的突發(fā)事件和采取安全防范措施的情況，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時向所在地人民政府或者人民政府有關(guān)部門報告。

第二十四條：公共交通工具、公共場所和其他人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)制定具體應(yīng)急預(yù)案，為交通工具和有關(guān)場所配備報警裝置和必要的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施，注明其使用方法，并顯著標(biāo)明安全撤離的通道、路線，保證安全通道、出口的暢通。

有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)定期檢測、維護(hù)其報警裝置和應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施，使其處于良好狀態(tài)，確保正常使用。

第三十九條：地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向上級人民政府報送突發(fā)事件信息。縣級以上人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)向本級人民政府相關(guān)部門通報突發(fā)事件信息。專業(yè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)和信息報告員應(yīng)當(dāng)及時向所在地人民政府及其有關(guān)主管部門報告突發(fā)事件信息。

有關(guān)單位和人員報送、報告突發(fā)事件信息，應(yīng)當(dāng)做到及時、客觀、真實(shí)，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。

第五十六條第一款：受到自然災(zāi)害危害或者發(fā)生事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件的單位，應(yīng)當(dāng)立即組織本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員營救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，控制危險源，標(biāo)明危險區(qū)域，封鎖危險場所，并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，同時向所在地縣級人民政府報告；對因本單位的問題引發(fā)的或者主體是本單位人員的社會安全事件，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上報情況，并迅速派出負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場開展勸解、疏導(dǎo)工作。

《突發(fā)事件應(yīng)對法》第六十四條：有關(guān)單位有下列情形之一的，由所在地履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰：（一）未按規(guī)定采取預(yù)防措施，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)事件的；（二）未及時消除已發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)突發(fā)事件的隱患，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)事件的；（三）未做好應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施日常維護(hù)、檢測工作，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)事件或者突發(fā)事件危害擴(kuò)大的；（四）突發(fā)事件發(fā)生后，不及時組織開展應(yīng)急救援工作，造成嚴(yán)重后果的。

前款規(guī)定的行為，其他法律、行政法規(guī)規(guī)定由人民政府有關(guān)部門依法決定處罰的，從其規(guī)定。