對市政協(xié)十一屆一次會議

第61號提案的答復(fù)

黃景貴、邢秋浩、余勇泰、吳耀明、任書敏、王浩、張?zhí)煲怼⒎健⒁笄搴辍⑼跽龂⒆T紹輝委員:

你們提出的“關(guān)于抓緊萬客來商場治理，加強(qiáng)商業(yè)監(jiān)管最大限度維護(hù)人民群眾利益”的第61號提案收悉，在此，首先感謝你們對商業(yè)預(yù)付卡工作的關(guān)注和關(guān)心。經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、萬客來問題基本情況

舞鋼市萬客來2000年1月成立，2006年改成企業(yè)，法人曹子萬，注冊資金1000萬元，萬客來現(xiàn)有直營店3家，在職員工150人。受新冠肺炎疫情等不利因素影響，萬客來超市存在供貨不及時(shí)、資金周轉(zhuǎn)不暢等經(jīng)營困難，但一直正常營業(yè)。4月7日出現(xiàn)了部分持卡顧客集中購物現(xiàn)象，為避免引發(fā)擠兌情況，4月8日萬客來超市發(fā)布通知稱因疫情防控措施不到位閉店整頓2天。因到期未能及時(shí)開門營業(yè)，給部分持卡顧客帶來恐慌。

商務(wù)局迅速成立工作專班，介入萬客來預(yù)付卡事件。一是做好梳理、維穩(wěn)和化解工作。二是與企業(yè)積極溝通，協(xié)助企業(yè)尋找合作伙伴，補(bǔ)充貨源，盡最大可能維護(hù)持卡顧客的合法權(quán)益。三是持續(xù)跟蹤輿情，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切。四是根據(jù)事態(tài)進(jìn)展，提前做好依法依規(guī)處置防范預(yù)案。

二、萬客來問題的處置情況

萬客來關(guān)門停業(yè)后，為避免企業(yè)倒閉造成持卡人利益受損，我局做了大量工作，最終促成萬客來與眾客來合作，眾客來同意萬客來購物卡可以在其超市繼續(xù)使用，6月1日眾客來（寺坡店）開始營業(yè)，接受持卡人消費(fèi)，萬客來購物卡危機(jī)得到化解。

三、我局加強(qiáng)對單用途商業(yè)預(yù)付卡的管理

萬客來問題發(fā)生后，我局舉一反三，綜合施策，加強(qiáng)對單用途商業(yè)預(yù)付卡的管理。

1.廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，明確重要意義。我局利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，強(qiáng)化宣傳單用途商業(yè)預(yù)付卡監(jiān)管工作的重大意義，讓群眾了解《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（試行）》等法規(guī)制度，不斷提高社會知曉度，提醒廣大消費(fèi)者購卡時(shí)要充分了解發(fā)卡企業(yè)的經(jīng)營狀況，適度購卡，理性消費(fèi)，避免發(fā)生資金風(fēng)險(xiǎn)。

2.強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，科學(xué)實(shí)施監(jiān)管。我局牽頭，聯(lián)合市場監(jiān)管、稅務(wù)、金融等部門，徹底查清應(yīng)備案發(fā)卡企業(yè)底數(shù)，對發(fā)卡企業(yè)和售卡企業(yè)的單用途卡業(yè)務(wù)活動(dòng)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)狀況、預(yù)收資金的用途、預(yù)收資金的管理等進(jìn)行定期或不定期的現(xiàn)場及非現(xiàn)場檢查，督促發(fā)卡企業(yè)要提高誠信經(jīng)營意識，為購卡消費(fèi)者提供服務(wù)。

3.加大查處力度，保障制度落實(shí)。目前，在我局備案的發(fā)卡企業(yè)共11家。我局加大日常檢查力度，上半年對發(fā)卡企業(yè)開展2輪檢查，強(qiáng)力推動(dòng)購卡實(shí)名登記、非現(xiàn)金購卡和限額發(fā)行三項(xiàng)制度的落實(shí)，對違反制度規(guī)定的發(fā)卡和售卡企業(yè)進(jìn)行行政提示并責(zé)令整改，逾期仍不整改的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政處罰。

再次感謝你們對商業(yè)預(yù)付卡工作的支持和關(guān)心！                        

 舞鋼市商務(wù)局

 2022年8月17日