2023年上半年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市商務(wù)局以時(shí)不我待的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)重干的工作作風(fēng)，突出做好拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好、速度更快。

一、2023年上半年重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況

（一）主要經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況

1.實(shí)際利用省外資金。利用省外資金上，1-5月累計(jì)到位省外資金140.46億元（含續(xù)建項(xiàng)目），占年度目標(biāo)任務(wù)170億元的82.6%。

2.外貿(mào)進(jìn)出口總額。預(yù)計(jì)上半年外貿(mào)進(jìn)出口總額完成9.39億元，同比增長47%。

3.社會(huì)消費(fèi)品零售總額。上半年預(yù)計(jì)完成27億元左右，同比增長7.5%左右。

4.跨境電商交易額。截止5月份跨境銷售總額為6503.44萬美元,已完成年度目標(biāo)的42%，預(yù)計(jì)上半年完成跨境電商交易額7000萬美元左右。

（二）市重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況

1.全力以赴抓招商。一是項(xiàng)目建設(shè)加力提效。21個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目已開工項(xiàng)目3個(gè)、簽約項(xiàng)目4個(gè)、在談項(xiàng)目14個(gè)。前八期“三個(gè)一批”我市共簽約項(xiàng)目30個(gè)，投資總額233.1億元，累計(jì)到位資金170.09億元，資金到位率73%，目前建成項(xiàng)目21個(gè)，在建項(xiàng)目8個(gè)。二是工作機(jī)制高位推進(jìn)。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥招商，組建7個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為組長的產(chǎn)業(yè)鏈招商專班，截止目前，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外出招商31次，其中大員外出招商2次。實(shí)行一把手出征招商，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直單位一把手主動(dòng)走出去，累計(jì)開展外出招商57次。招商氛圍日益濃厚，建立“日報(bào)告、周調(diào)度、月通報(bào)、季觀摩、年總評(píng)”機(jī)制，自全市招商引資大會(huì)召開以來，共印發(fā)《招商工作動(dòng)態(tài)日報(bào)》102期。三是服務(wù)保障優(yōu)質(zhì)高效。成立要素保障專班，下設(shè)五個(gè)專項(xiàng)小組，建立要素保障問題臺(tái)賬，實(shí)行清單交辦制和動(dòng)態(tài)管理，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，職能部門承辦，限時(shí)辦結(jié)。1-5月共為招商引資企業(yè)代辦行政審批、備案等事項(xiàng)45次，辦結(jié)率100%。

2.持續(xù)聚力促消費(fèi)。一是指導(dǎo)企業(yè)提能升級(jí)。對(duì)批零住餐類個(gè)體戶開展摸排，建立臺(tái)賬，對(duì)“大個(gè)頭”個(gè)體戶及時(shí)轉(zhuǎn)為企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營范圍，提高營業(yè)收入，適時(shí)轉(zhuǎn)為規(guī)模以上企業(yè)并入庫，對(duì)在庫企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)和調(diào)度，確保數(shù)據(jù)不漏報(bào)、不少報(bào)。截止2023年6月份批零住餐類“四上企業(yè)”在庫合計(jì)80家，其中批發(fā)業(yè)51家，零售業(yè)24家，住餐業(yè)5家。2023年1-5月份全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額20.8億元，預(yù)計(jì)上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到27億元左右，同比增長14%左右。二是擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)。面對(duì)三年疫情嚴(yán)重沖擊的不利影響，我們積極應(yīng)對(duì)，把促消費(fèi)作為穩(wěn)增長的重中之重，全面激活消費(fèi)市場，集中力量擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模，加快促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放，發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)功能和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主引擎作用，相繼舉辦汽車家電家具補(bǔ)貼、愛心消費(fèi)券、春節(jié)年貨節(jié)等活動(dòng)18場，帶動(dòng)消費(fèi)2.5億元。三是做優(yōu)消費(fèi)環(huán)境。指導(dǎo)餐飲企業(yè)提檔升級(jí)，累計(jì)創(chuàng)四星級(jí)酒店1家，三星級(jí)酒店3家，創(chuàng)“鷹城餐飲名店”2家，“鷹城名菜名吃”10個(gè)，平頂山市級(jí)“老字號(hào)”1家，申報(bào)的省級(jí)縣域商業(yè)體系建設(shè)項(xiàng)目正在審批中，項(xiàng)目資金3000萬元，有望進(jìn)一步改善全市消費(fèi)環(huán)境。

3.多向聯(lián)動(dòng)拓開放。一是多措并舉擴(kuò)外貿(mào)。支持外貿(mào)企業(yè)參加國內(nèi)外展會(huì)，幫助外貿(mào)企業(yè)抓訂單、拓市場，全市外貿(mào)進(jìn)出口總值穩(wěn)步增長。2023年1-5月全市外貿(mào)進(jìn)出口總值完成9.39億，占全年目標(biāo)任務(wù)的47％億元，我局連續(xù)3年被平頂山市評(píng)為外貿(mào)進(jìn)出口工作先進(jìn)單位，預(yù)計(jì)上半年完成進(jìn)出口總值12.19億元。二是千方百計(jì)穩(wěn)外資。建立外企服務(wù)專員機(jī)制，定期開展大走訪、大調(diào)研，定期召開外資企業(yè)座談會(huì)、組織銀企對(duì)接活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決資金、物流運(yùn)輸、地域環(huán)境等問題3個(gè)，為外企提供專業(yè)化、全流程、全生命周期“一對(duì)一”服務(wù)，為外企注入信心。三是搶抓機(jī)遇搭平臺(tái)。籌措資金1000萬元建設(shè)海關(guān)特殊監(jiān)管場所，2棟保稅倉庫主體已經(jīng)完工，總面積7080m²，屆時(shí)為域內(nèi)及周邊進(jìn)出口企業(yè)提供保稅倉儲(chǔ)、物流分撥、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等服務(wù)；培育外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地2個(gè)，其中省級(jí)基地1個(gè)（黑色金屬材料及裝備制造外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地），平頂山市級(jí)基地1個(gè)（紡織服裝外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地）。

4.集中力量強(qiáng)電商。一是加快培育市場主體。把電子商務(wù)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新增長點(diǎn)，通過引進(jìn)電商平臺(tái)、培育壯大龍頭企業(yè)、創(chuàng)新直播電商、加強(qiáng)人才培養(yǎng)等措施加快電子商務(wù)發(fā)展，目前全市電子商務(wù)市場主體達(dá)75戶，其中河南益易信息技術(shù)有限公司水草用品網(wǎng)絡(luò)銷售額位居全國前5強(qiáng)。二是持續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng)。發(fā)揮電商優(yōu)勢，打造農(nóng)產(chǎn)品營銷新渠道，相繼組織舞鋼消費(fèi)幫扶年貨節(jié)、鶴壁浚縣2023全國農(nóng)產(chǎn)品展銷、興農(nóng)專區(qū)等線上線下展銷活動(dòng)5場，舞鋼市100多個(gè)品種的農(nóng)產(chǎn)品登臺(tái)亮相，交易額2000多萬元。三是加快電商人才培訓(xùn)。對(duì)返鄉(xiāng)大學(xué)生、社會(huì)青年、退伍軍人、脫貧戶等開展電商知識(shí)培訓(xùn)，上半年開展5期培訓(xùn)，共培訓(xùn)學(xué)員395人，其中初級(jí)學(xué)員215人、中級(jí)學(xué)員180人。

5.精準(zhǔn)施策守底線。一是安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好。對(duì)全市商貿(mào)領(lǐng)域監(jiān)管對(duì)象重新梳理，共有115戶，其中局屬國有企業(yè)14戶、商超21戶、餐飲25戶、加油站37戶。全年4月份根據(jù)三定方案把內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合成6個(gè)，明確安全生產(chǎn)工作由政策法規(guī)和行政審批股牽頭，其他股室根據(jù)“管業(yè)務(wù)管安全”的要求，與業(yè)務(wù)工作一同安排、一同部署、一同檢查。上半年共出動(dòng)檢查60余人次，下發(fā)安全隱患排查表10份，發(fā)現(xiàn)問題隱患12處，現(xiàn)已全部整改完成。二是信訪維穩(wěn)平穩(wěn)可控。針對(duì)春節(jié)、全國兩會(huì)等敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展不穩(wěn)定因素，建立臺(tái)賬，責(zé)任到人，銷號(hào)管理，運(yùn)用“七晚工作法”化解疑難雜癥，以心交心、以情動(dòng)人，商務(wù)系統(tǒng)沒有出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。意識(shí)形態(tài)、廉政建設(shè)、生態(tài)環(huán)保等底線工作也常抓不懈，定期研判，妥善處置，切實(shí)做到知底線、有底線、守底線。

二、存在的問題

一是招商引資質(zhì)量不高，支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能不足。雖然引進(jìn)了不少項(xiàng)目，但普遍體量小，科技含量低，產(chǎn)品開發(fā)能力弱，產(chǎn)品加工程度淺，附加值低，經(jīng)濟(jì)效益不高，支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能不足。二是商貿(mào)領(lǐng)域市場主體培育力度不大。我市受工業(yè)城市、產(chǎn)業(yè)定位、人口基數(shù)少等因素影響，商貿(mào)業(yè)不夠發(fā)達(dá)，商貿(mào)主體數(shù)量少，塊頭小，社消零指標(biāo)不先進(jìn)。三是在抓經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式方面步子不大。我市傳統(tǒng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，成為繁榮經(jīng)濟(jì)的一支新力量，但跨境電商、社交電商、網(wǎng)紅直播等電子商務(wù)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展不快，尚處于起步階段，電商優(yōu)勢尚未完全釋放。

三、下半年工作計(jì)劃

1.招商引資提質(zhì)量。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和資源優(yōu)勢，進(jìn)一步編制、包裝一批符合我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、科技含量高、發(fā)展前景好的項(xiàng)目，如先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和數(shù)字化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，爭取簽約一批。

2.市場消費(fèi)擴(kuò)增量。建立限額以上批零住餐業(yè)企業(yè)培育庫，符合條件的企業(yè)協(xié)調(diào)入庫，督促指導(dǎo)在庫企業(yè)數(shù)據(jù)申報(bào)，力爭社消零指標(biāo)穩(wěn)中有升。

3.電子商務(wù)優(yōu)存量。對(duì)現(xiàn)有電商企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)，促進(jìn)提檔升級(jí)，做大企業(yè)規(guī)模，做優(yōu)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，做響企業(yè)品牌。電商服務(wù)中心盡快投入使用，出臺(tái)政策吸引企業(yè)、創(chuàng)客入駐。開展電商培訓(xùn)，組織農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，助力鄉(xiāng)村振興。

4.外貿(mào)外資防變量。搭好外貿(mào)展銷平臺(tái)，組織進(jìn)出口企業(yè)參加各種展會(huì)，幫助企業(yè)開拓市場，搶抓訂單，鞏固鋼板、服裝、蔬菜加工三大主導(dǎo)出口產(chǎn)品地位。鼓勵(lì)存量外資企業(yè)使用境內(nèi)利潤增資或新設(shè)企業(yè)。

                                                                                                                                                                                                                                                                               舞鋼市商務(wù)局

                                                                                                                                                                                                                                                                             2023年6月13日