舞建〔2020〕50號(hào)

　　舞鋼市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2020年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查

　　工作計(jì)劃

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《舞鋼市人民政府關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的實(shí)施意見》的通知（舞政[2020]2號(hào)）和《舞鋼市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于建立部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知》（舞市監(jiān)[2020]1號(hào)）文件要求，進(jìn)一步推廣隨機(jī)抽查，規(guī)范事中事后監(jiān)管，結(jié)合我局實(shí)際，制訂本計(jì)劃。
    一、總體要求
    以黨的十九大和十九屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制。隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，及時(shí)公布查處結(jié)果，主動(dòng)轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，有效提升執(zhí)法效能，自覺克服“任性”檢查，全面實(shí)現(xiàn)“陽光”文明執(zhí)法。
    二、工作任務(wù)
    （一）執(zhí)行隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單制度
    認(rèn)真梳理法律法規(guī)規(guī)章賦予的監(jiān)督檢查職責(zé)，對(duì)照我局權(quán)責(zé)清單，明確我局抽查事項(xiàng)名稱、內(nèi)容、抽查依據(jù)、抽查主體、抽查覆蓋率等。
    （二）健全隨機(jī)抽查方式
    1.隨機(jī)抽取檢查對(duì)象方式：可以結(jié)合實(shí)際采取定向與不定向相結(jié)合的方式組織實(shí)施。定向抽查是指按照檢查對(duì)象類型、行業(yè)、性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、地理區(qū)域等特定條件，通過抽簽等方式，隨機(jī)抽取確定待查對(duì)象名單。不定向抽查是指不設(shè)定條件，通過抽簽等方式，隨機(jī)抽取確定待查對(duì)象名單。定向抽查與不定向抽查要結(jié)合應(yīng)用，兼施并舉，確保監(jiān)督執(zhí)法效能。
    2.隨機(jī)選派執(zhí)法人員方式：可以采取科學(xué)編組、隨機(jī)匹配的方式，實(shí)施全局內(nèi)隨機(jī)、各科室內(nèi)隨機(jī)從舞鋼市住建局執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)中隨機(jī)選派。
    被抽取的行政檢查人員與被抽取的檢查對(duì)象有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避，并重新抽取行政檢查人員。每次行政檢查抽取的檢查人員不得少于2人。
    （三）合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次
    按照既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民的要求，以不影響公正與效率為前提，可以合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次;采取區(qū)域定向與行業(yè)定向相結(jié)合方式抽取檢查對(duì)象的，可以結(jié)合實(shí)際適當(dāng)提高比例。對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、投訴舉報(bào)多、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的，要加大隨機(jī)抽查力度，提高抽查比例和頻次。對(duì)于法律法規(guī)規(guī)章有規(guī)定的，按規(guī)定實(shí)施；合理安排抽查時(shí)間，抽查對(duì)象較多的同一抽查事項(xiàng)可分幾個(gè)時(shí)間段開展抽查。
    三、工作要求
    （一）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

　　制定抽查計(jì)劃表，明確工作進(jìn)度要求，落實(shí)責(zé)任分工，強(qiáng)化過程管控，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處，抓出成效。
    （二）強(qiáng)化公平公正執(zhí)法意識(shí)
    隨機(jī)抽查是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，在開展“雙隨機(jī)”工作中執(zhí)法人員要加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法意識(shí)，加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，不斷提高執(zhí)法能力。

　　附件：舞鋼市住建局“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃表
 

　　2020年4月17日                            
                        

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